1、欢迎光临安全人之家https:/中堂镇“611”一般坍塌事故调查报告2019 年 6 月 11 日 18 时 50 分许，中堂镇江南社区小海塘街十二巷 15 号的一栋私人房屋（72 平方米），在拆除过程中发生部分墙体倒塌的事故，事故造成 1 死 1 轻微伤。事故发生后，依据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)等有关法律法规规定，东莞市人民政府于 2019 年 6 月 13 日，成立了由中堂镇分管安全生产工作的镇领导为组长，中堂镇监察室、应急管理分局、住建局、城管执法分局、公安分局、司法分局、自然资源分局及总工会有关人员参加的中堂镇“611”一般坍塌
2、事故调查组（以下简称事故调查组），并聘请专家参与事故调查处理工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过调查取证，查清了事故发生经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及人员的处理建议，并针对事故原因及暴露的突出问题，提出了事故相关防范及整改措施。现将有关情况报告如下:一、基本情况（一）事故相关人员情况（一）事故相关人员情况1.1.钟镇辉钟镇辉，男男，汉族汉族，出生日期出生日期：19561956 年年 1 1 月月 2929 日日，广东广东省东莞市中堂镇人，系中堂镇江南社区小海塘街十二巷省东莞市中堂镇人，系中
3、堂镇江南社区小海塘街十二巷 1515 号民号民房的屋主。房的屋主。欢迎光临安全人之家https:/2.2.张凤规张凤规(死者死者），男男，汉族汉族，出生日期出生日期：19661966 年年 1212 月月 7 7 日日，湖南省邵阳市隆回县人，系中堂镇江南社区小海塘街十二巷湖南省邵阳市隆回县人，系中堂镇江南社区小海塘街十二巷 1 15 5号民房工地的承包人号民房工地的承包人，未持有相关营业执照和建筑施工行业承包未持有相关营业执照和建筑施工行业承包资质。资质。3.3.阳征胡（伤者阳征胡（伤者），男，汉族，出生日期：，男，汉族，出生日期：19721972 年年 9 9 月月 1 19 9日日，湖南省
4、邵阳市隆回县人湖南省邵阳市隆回县人，系中堂镇江南社区小海塘街十二系中堂镇江南社区小海塘街十二巷巷1515 号民房工地工人号民房工地工人，系包工头张凤规雇请过来帮忙拆除的工人系包工头张凤规雇请过来帮忙拆除的工人。4.4.阳小秋阳小秋，男男，汉族汉族，出生日期出生日期：19781978 年年 1111 月月 3 3 日日，湖南湖南省邵阳市隆回县人，系中堂镇江南社区小海塘街十二巷省邵阳市隆回县人，系中堂镇江南社区小海塘街十二巷 1515 号民号民房工地工人，系包工头张凤规雇请过来帮忙拆除的工人。房工地工人，系包工头张凤规雇请过来帮忙拆除的工人。5.5.张建华张建华，男男，汉族汉族，出生日期出生日期：
5、19691969 年年 2 2 月月 2222 日日，湖南湖南省邵阳市隆回县人，系中堂镇江南社区小海塘街十二巷省邵阳市隆回县人，系中堂镇江南社区小海塘街十二巷 1515 号民号民房工地工人，系包工头张凤规雇请过来帮忙拆除的工人。房工地工人，系包工头张凤规雇请过来帮忙拆除的工人。（二）事故工程情况（二）事故工程情况事故工程的所在地位于中堂镇江南社区小海塘街十二巷 15号，该工程项目属于民房拆除工程，屋主钟镇辉已就该民房拆除向中堂镇江南社区报备。2019 年 6 月 1 日，屋主钟镇辉与工程承包人张凤规签订了拆屋合同书，钟镇辉将民房拆除工程交由张凤规承包，房屋为二层半，占地面积 72 平方，总面积
6、约 200 平方米，工程款为人民币 1.3 万元，工期为 15-20 天内完成，待工程结束后由屋主钟镇辉一次性付给张凤规全部拆房工程款。根据拆屋合同书，欢迎光临安全人之家https:/拆除工程由张凤规负责房屋四围搭棚，并用篷布遮挡四邻；张凤规必须文明施工，对施工人员必须做好安全操作方法；在施工期间施工人员因各种原因造成的伤亡，责任由张凤规负责，与钟镇辉无关。2019 年 6 月 1 日签订合同当天，张凤规组建了施工队进行拆除施工，张凤规以每天 320 元作为工作报酬雇请了阳小秋、张建华、阳征胡三人作为事发工地的施工工人，没有工资支付发放记录，阳小秋、张建华、阳征胡和张凤规没有签订相关的工作合同或者协议。（三）事故现场情况（三）事故现场情况事故发生于中堂镇江南社区小海塘街十二巷 15 号的在拆房屋处，在拆房屋约有 22 年房龄，坐北向南方位，二层半高，双排红砖主墙体，水泥混凝土台面，占地面积 72 平方米，总面积约 200 平方米，事故现场见图 1。图 1 事故现场经现场勘察，事故现场位于二层北面，坍塌墙体面积
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