1、中山东区中山职业技术学院新建学前教育大楼工程“1231”一般高处坠落事故调查报告2022 年 12 月 31 日下午，深圳大田河钢结构工程有限公司承接位于中山职业技术学院新建学前教育大楼钢结构工程的建筑工地发生一起一人死亡的一般生产安全事故，直接经济损失约 120 万元的。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例及国家有关法律法规的规定，中山市人民政府批准成立了由中山市应急管理局牵头，市公安局、总工会、住房和城乡建设局、东区街道应急管理局等有关部门组成的中山市东区街道博爱七路 23 号“1231”一般生产安全事故调查组（以下简称事故调查组），开展相关的事故调查工作，并邀请市纪委监委派员参
2、加。经调查认定，中山市东区街道博爱七路 23 号“1231”事故是一起因生产经营单位未落实安全防护措施以及工人违规操作造成的一般生产安全责任事故。事故调查组通过调查取证，查清了事故发生的经过、原因和性质，提出了对事故单位及有关责任人员的处理建议和整改措施，现将事故有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）事故发生单位及相关单位概况（一）事故发生单位及相关单位概况1.项目概况项目名称：中山职业技术学院新建学前教育大楼工程建设单位：中山市代建项目管理办公室施工单位：广东中匠工程建设有限公司劳务分包单位：深圳大田河钢结构工程有限公司监理单位：河南中泰工程咨询监理有限公司该项目位于中山市东区中山职业技术
3、学院校内，新建学前教育大楼一栋，施工许可证编号：442000202203220101，建筑面积为 9875.18 平方米，其中计容面积为 9875.18 平方米，占地面积 1910.21 平方米。建筑高度 24 米，其中地上 6 层，无地下室，建筑类别为多层公共建筑，主要结构类型为框架结构，最大跨度为 9.9 米。2.深圳大田河钢结构工程有限公司基本情况深圳大田河钢结构工程有限公司，成立于 2013 年 12 月 16日，注册地位于深圳市龙华区大浪街道新石社区华宁路 38 号港深创新园 G 栋 601-602，法定代表人为田某，企业类型：有限责任公司。经营范围：钢结构工程设计、施工；建筑幕墙工
4、程设计、施工；建筑装饰工程设计、施工；钢结构装配式建筑设计、施工；建筑工程、市政工程施工；工程设计服务、工程技术服务、工程咨询服务、工程管理服务；建筑材料、金属材料、建筑声学光学材料、五金制品、木材制品、油漆类、消防器材、环保节能材料的研发、集成配套、销售；新型建筑材料研发、销售及技术咨询、技术服务；机械设备租赁；劳务派遣。3.企业主要负责人身份信息田某，性别：男，民族：汉族，出生日期：19*年*月*日，居民身份证号码：*，户籍地址：河南省镇平县*，深圳大田河钢结构工程有限公司法定代表人。4.死者身份信息王某德，性别：男，民族：汉族，出生日期：19*年*月*日，居民身份证号码：*，户籍地址：江
5、苏省徐州市贾汪区*。王某德是劳务分包单位深圳大田河钢结构工程有限公司的工人。（二）事故发生单位安全管理情况（二）事故发生单位安全管理情况2022 年 2 月 28 日，中山市代建项目管理办公室与广东中匠工程建设有限公司签订了建设工程施工合同，由广东中匠工程建设有限公司负责中山职业技术学院新建学前教育大楼工程，工程内容包括但不限于土建工程、钢结构工程、给排水工程、电气工程、装修工程等。2022 年 5 月 20 日，广东中匠工程建设有限公司与深圳大田河钢结构工程有限公司签订了钢结构工程劳务分包合同，合同约定深圳大田河钢结构工程有限公司分包内容为：按广东中匠工程建设有限公司提供的施工图纸，深圳大田
6、河钢结构工程有限公司对中山市职业技术学院新建学前教育大楼工程的铁钢结构等进行人工费承包。以上项目的钢筋简易制作安装工作并包铁丝、焊条、焊机、切割机等低值易耗品和小型机具；及以上工序相关联的杂项工作也包含在承包范围内。双方于合同签订当日已签订安全协议书明确双方生产安全责任。2022 年 8 月 22 日，深圳大田河钢结构工程有限公司与王某德、刘某京、刘某森、胡某龙、韦某海 5 人签订劳务合同。根据人力资源社会保障部等十部门关于印发的通知，2022 年 8 月 22 日，广东中匠工程建设有限公司与王某德、刘某京、刘某森、胡某龙、韦某海 5 人签订劳务合同，由广东中匠工程建设有限公司代深圳大田河钢结构工程有限公司向深圳大田河钢结构工程有限公司的工人支付工资。（三）事故发生经过（三）事故发生经过经调查，2022 年 12 月 31 日，深圳大田河钢结构工程有限公司聘请的工人王某德、刘某京、刘某森、胡某龙、韦某海 5人在中山市职业技术学院新建学前教育大楼工程项目施工楼 6楼楼顶进行钢结构施工，5 人主要负责钢结构幕墙玻璃安装工作，5 人于当天 13 时到该工程进行施工。2022 年 12 月 3
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