1、横栏镇中山西环高速横栏北互通“924”一般生产安全事故调查报告2022 年 9 月 24 日 9 时 13 分许，位于中山市横栏镇在建的中山西环高速横栏北互通 C 匝道发生一起钢箱梁坠落事故。事故造成 1 人死亡，直接经济损失约 187 万元。事故发生后，市委、市政府高度重视，在外学习的郭文海书记第一时间作出批示，要求全力救治伤员，妥善引导舆情，抓紧时间清理现场、疏导交通，做好遇难人员善后处理工作，同时要抓紧查明事故原因，举一反三，全面开展拉网式安全隐患大排查，切实采取有力措施将安全生产工作落实、落细，坚决防止类似事故再次发生。肖展欣市长立即赶赴现场指挥事故应急处置工作，并在现场召开事故应急处
2、置工作会议，成立“924”西环高速在建工程钢箱梁掉落事故”应急处置工作领导小组，由肖展欣市长任组长。领导小组下设现场处置工作专班，科学有序统筹指挥现场处置工作。省交通运输厅派专员到现场指导应急处置和调查处理工作。9 月 24 日晚上，郭文海书记连夜从北京赶回中山，听取了“924”事故基本情况的汇报，并于 25 日上午主持召开全市安全生产工作会议，强调要迅速查明事故原因，坚决杜绝此类事故再次发生，迅速组织全面大排查，切实堵塞安全生产漏洞，时刻紧绷安全生产这根弦，统筹好疫情防控、经济发展和安全生产。9 月 26 日，郭文海书记主持召开市委常委会扩大会议，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲
3、话和重要指示批示精神，对全市安全生产工作进行再强调、再动员、再部署，并与肖展欣市长组织相关部门到事故现场调研。郭文海书记指出，要把稳妥推进事故处置工作作为当务之急，作为政治责任，同时深究原因查摆问题，举一反三抓实整改。一是要加强事故路段桥梁的风险评估和维修加固工作，确保钢箱梁、防坠平台绝对安全，严防次生事故发生。二是要查明事故原因，依法依规严肃追责。三是施工单位要从事故中汲取深刻教训，切实扛起安全生产主体责任，辨识风险、整治隐患。四是要对中江高速受影响路段情况进行全面评估，科学论证通行条件，确保有十足的安全把握才能恢复通车。交警部门要做好交通疏导工作。五是要加强交通基础设施工程风险隐患排查，对
4、涉及跨线施工的项目暂时停工，组织警示教育，并开展拉网式排查，确保全部安全达标。依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等有关法律法规，9月 26 日，中山市政府成立了横栏镇中山西环高速横栏北互通“924”一般生产安全事故调查组（以下简称事故调查组），由市政府副秘书长陈亮任组长，成员由市应急管理局、市交通运输局、市公安局、市总工会以及横栏镇政府相关同志组成。同时聘请了有关专家参与事故调查工作，并邀请市纪委监委派员参加。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查询问、专家论证等方式，查明了事
5、故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位、人员的处理意见，并针对事故原因及暴露出的问题，提出事故防范措施建议。现将调查情况报告如下：一、事故基本情况（一）工程概况（一）工程概况中山西部外环高速公路主线长 57.872km，纵向贯通中山市西部地区，沿线经小榄、古镇、横栏、大涌、板芙、神湾、坦洲，共 7 个镇街；小榄支线长 13.85km，沿线经小榄、东升和西区。中山西环高速公路总承包项目 A 段主线段起迄桩号K0+600K21+193，小榄支线起点 LK0+473 位于主线小榄枢纽互通 K5+180 处，终点位于 LK13+850，与广
6、珠西线相接，全长约33 公里。横栏北互通主线桥及匝道桥位于古镇镇西南侧和横栏镇西侧，为两镇交界处。横栏北互通连接中江高速公路，与古镇互通南行匝道（连接沙古公路）设置集散车道（主线西侧）或辅助车道（主线东侧）复合，共设置 1 条主线、12 条匝道，其中1 条主线和 4 条匝道与中江高速存在交叉，且均为上跨桥梁，具体为横栏北互通立交主线桥、B 匝道、C 匝道、D 匝道、F 匝道。其中 C 匝道 24#跨桥梁（23#-24#墩）上跨中江高速公路，跨径 65m，单箱双室结构，梁顶面宽 10.50m，底面宽 6.56m，翼板宽 2.00m，钢梁高约 2.7m,全桥总重 469.3t，曲率半径100m。图 1：桥型布置图图 2：钢箱梁横断面示意图（二）涉事单位情况（二）涉事单位情况1.建设单位：中山西部外环高速公路有限公司，统一社会信用代码：91442000MA517GC64W，住所：中山市横栏镇永兴南路 3 号品湖居 1 层 30 卡，法定代表人：韩春某，经营范围：投资、建设、经营、管理中山西环高速公路（含小榄支线）及其配套设施（含公路维护、养护设施，公路收费站工程设施，通讯设施，广告设施，交通
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