1、亿达国际新城“12.04”高处坠落一般生产安全事故调查报告2021 年 12 月 4 日 14 时左右，大连鹏升建设有限公司在对大连亿达国际新城 33 号楼（知心园 33 号）进行外墙修缮过程中，施工人员程某某高处坠落，当场死亡。本起事故直接经济损失：人民币 90 万元。依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)等法律法规，沙河口区人民政府成立由区应急局、区住建局、南沙河口街道办事处、区总工会、大连市公安局沙河口分局等相关部门组成的事故调查组，并邀请区纪委监委派员参加，对事故展开调查；事故调查组还对企业落实安全生产主体责任、应急响应处置等情况展开了调
2、查。因疫情不可抗力原因，区政府批准同意调查组延期至 2022 年 6 月 4 日提交事故调查报告。在 2022 年 5 月 25 日的事故调查组会上，公安部门提出发现有涉案人员涉嫌作伪证的重大线索。经请示上级部门和区政府同意，事故调查组决定对该起事故继续调查，现已调查完结。事故调查组通过现场勘查、调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因，最终认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人的处理建议，以及事故防范及整改措施建议。现将事故调查情况报告如下：一、基本情况（一）事故单位基本情况（一）事故单位基本情况1.大连鹏升建设工程有限公司（以下简称鹏升公司），企业类型：有限责任公司；住所
3、：辽宁省大连市庄河市石城乡光明街村大房身屯政府办公楼 216 室；法定代表人：李某某；注册资本：人民币贰仟万元整；成立日期：2017 年 11 月 4 日；经营范围：许可项目：建筑智能化工程，电力设施承装、承修、承试，房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包，住宅室内装饰装修，建筑劳务分包，消防设施工程，餐饮服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）；一般项目：对外承包工程，园林绿化工程施工，体育场地设施工程施工，普通机械设备安装服务，土石方工程施工，金属门窗工程施工，建筑物拆除作业（爆破作业除外），渔港渔船泊位建设，家具安装和维修服务，家用电器安装服
4、务，停车场服务，运输货物打包服务，装卸搬运，粮油仓储服务，低温仓储（不含危险化学品等需许可审批的项目），物业服务，单位后勤管理服务，集贸市场管理服务，安全系统监控服务，会议及展览服务，劳务服务（不含劳务派遣），家政服务，养生保健服务（非医疗），住宅水电安装维护服务，供暖服务，通讯设备修理，建筑物清洁服务，专业保洁、清洗、消毒服务，洗车服务，宠物服务（不含动物诊疗），农村生活垃圾经营性服务，建筑材料销售，通讯设备销售，消防器材销售，智能机器人销售，国内贸易代理，宠物食品及用品批发，建筑装饰材料销售，轻质建筑材料销售（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。（二）亿达国际新城小区
5、情况（二）亿达国际新城小区情况亿达国际新城小区位于大连市沙河口区五一路与软件园东路交汇处，开发商为大连软件园开发有限公司，2003 年交付使用。该项目为封闭式高层住宅小区，共 27 栋楼，79 个单元，总户数 1955 户，产权年限 70 年。33 号楼共 4 个单元，104 户，共 13 层，每个单元一部电梯，电梯到 12 层，屋面表层材质为防滑板岩瓦，其中一单元、四单元为坡屋面，二单元、三单元电梯间顶部为坡屋面，其余均为平屋面。（三）亿达国际新城房屋修缮工程情况（三）亿达国际新城房屋修缮工程情况2021 年 5 月 10 日，亿达物业服务集团公司大连分公司（以下简称亿达大连公司）与大连鹏升
6、建设工程有限公司签订了2021 年亿达国际新城房屋修缮工程合同。工程内容：房屋修缮维修工程。同时，亿达大连公司与鹏升公司签订了安全生产协议。合同规定，每项维修工程自接到甲方通知之日起开始施工，具体维修工程按照甲方要求完成，工期含法定节假日。2021 年 7 月 15 日，鹏升公司报请亿达大连公司同意正式开工。工程施工前，亿达大连公司根据安全生产协议和外委施工管理制度的规定，确定了鹏升公司上报的施工组织设计方案，并进行了工程技术交底。施工过程中，工程管理部组织召开了工程例会；项目安全管理人员进行了不定期的安全巡检。鹏升公司该项目经理为孔某某，其具体负责招聘组织人员施工，事发当天在 33 号楼进行高空作业人员徐某某、程某某系其临时雇佣。徐某某、程某某均未取得高处作业特种作业证。2021 年 12 月 4 日，王某某、徐某某、程某某 3 人负责对亿达国际新城小区 106 号楼、33 号楼进行修缮作业。徐某某、程某某负责高空作业；王某某负责安全施工监护，工作内容是在地面维护现场安全、沟通相关事宜。（四）死者程某某情况（四）死者程某某情况死者姓名：程某某性别：男年龄：24 岁身份证号：51190
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