1、中山市石岐街道悦来中路华发广场“917”一般生产安全事故调查报告2021 年 9 月 17 日 8 时许，中山市石岐街道悦来中路华发广场发生一起一人死亡的一般生产安全事故。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例及国家有关法律法规的规定，中山市人民政府批准成立了由中山市应急管理局牵头，市公安局、总工会、石岐街道应急管理局等有关部门组成的中山市石岐街道悦来中路华发广场“917”一般生产安全事故调查组（以下简称事故调查组），开展相关的事故调查工作，并邀请市人民检察院派员参加。事故调查组通过调查取证，查清了事故发生的经过、原因和性质，提出了对事故单位及有关责任人员的处理建议和整改措施，现将事故
2、有关情况报告如下：一、基本情况（一）珠海华德盛新建材有限公司基本信息。（一）珠海华德盛新建材有限公司基本信息。珠海华德盛新建材有限公司，类型：有限责任公司（自然投资或控股），住所：珠海市香洲区吉大景和街 71 号 4 楼 402房，统一社会信用代码：91440400MA51BL6D99，法定代表人：郑允杰，成立日期：2018 年 2 月 7 日，经营范围：商事主体的经营范围在章程中载明（其中合伙企业的经营范围在合伙协议中载明，个人独资企业和个体工商户的经营范围在设立登记申请书中载明，经营范围属于法律、法规规定应当经批准的项目，在依法取得许可审批后方可从事该经营活动）。具备企业资质证书（证书编号
3、：D344236915）,资质等级为建筑装修装饰工程专业承包二级，有效期至 2023 年 10 月 10 日。珠海华德盛新建材有限公司是中山市石岐街道华发广场 4 号住宅楼外墙清理工程的总承包方。（二）主要责任人身份信息。（二）主要责任人身份信息。樊勇，性别：男，民族：汉族，出生日期：1985 年 5 月17 日，居民身份证号码：*，户籍地址：贵州省普安县*，中山市石岐街道华发广场 4 号住宅楼外墙清理工程的实际承包方。（三）死者身份信息。（三）死者身份信息。王忠树，性别：男，民族：汉族，出生日期：1969 年 4 月26 日，居民身份证号码：*，户籍地址：湖北省监利县*，中山市石岐街道华发广
4、场 4 号住宅楼外墙清理工程中樊勇聘请的工人。二、事故发生经过2021 年 9 月 17 日，中山市石岐街道悦来中路华发广场发生一起一人死亡的事故，死者为王忠树。经调查取证，2021 年8 月 15 日，中山市华屹房地产开发有限公司与珠海华德盛新建材有限公司签订华发广场 4 号住宅楼外墙清理工程施工合同，合同中约定，中山市华屹房地产开发有限公司将位于中山市石岐区华发广场 4 号住宅楼外墙清理工程包工包料给珠海华德盛新建材有限公司，合同含税总价款为人民币 49000 元，工程施工的主要内容为：外墙清理、相关杂物清理等内容。2021 年 8 月 20 日，珠海华德盛新建材有限公司将承接的上述工程以
5、人民币 45000 元的价格转包给樊勇。珠海华德盛新建材有限公司与樊勇签订合同时，合同中双方明确了指派珠海华德盛新建材有限公司的黄顺生为驻工地代表，负责合同履行，对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。2021 年 9 月 16 日晚，樊勇临时聘请了王忠树，2021 年 9 月 17 日 7 时 30 分许，樊勇安排 5 名工人（王忠树和其他 4 人）进入石岐街道悦来中路华发广场进行杂物清理工作。8 时许，王忠树未取得高处作业证在清理 4 号楼的楼体百叶窗外窗时，由于未正确佩戴安全带，王忠树失足从华发广场 4 号楼的 11 楼临边高处坠落至 8 楼避难层，现场工人立即
6、拨打了120，120 医护人员到场后确认王忠树已死亡。三、事故直接原因王忠树未取得高处作业证进行杂物清理作业时未正确佩戴安全带，从华发广场 4 号楼 11 楼临边失足高处坠落至 8 楼避难层致死。四、企业未落实安全生产主体责任（一）樊勇未对王忠树进行安全生产教育和培训，安排未（一）樊勇未对王忠树进行安全生产教育和培训，安排未取得高处作业证的樊勇进行高处作业，虽然给王忠树提供了符取得高处作业证的樊勇进行高处作业，虽然给王忠树提供了符合国家标准的安全带，但是未监督、教育王忠树按照使用规则合国家标准的安全带，但是未监督、教育王忠树按照使用规则佩戴、使用安全带；佩戴、使用安全带；（二）珠海华德盛新建材有限公司与樊勇在合同虽然约定（二）珠海华德盛新建材有限公司与樊勇在合同虽然约定了各自的安全职责，但珠海华德盛新建材有限公司将外墙清理、了各自的安全职责，但珠海华德盛新建材有限公司将外墙清理、相关杂物清理工程发包给樊勇后，未按合同约定对承包人樊勇相关杂物清理工程发包给樊勇后，未按合同约定对承包人樊勇的安全工作统一协调、管理，定期进行安全检查。的安全工作统一协调、管理，定期进行安全检查。五、事故性质经
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