1、雅安石棉泸石高速 TJ8 标段“619”较大片帮事故调查报告2023 年 6 月 19 日 1 时 47 分，四川省交通建设集团有限责任公司隧道工程分公司承建的位于石棉县境内的泸石高速 TJ8标段小田湾隧道左洞掌子面立架作业时发生一起片帮事故，造成 3 人死亡，4 人受伤，直接经济损失约 608 万元。根据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）、四川省生产安全事故报告和调查处理规定（省政府令第 225 号）等相关规定，雅安市人民政府成立了由市政府分管领导任组长，市政府副秘书长、市应急管理局主要和分管负责人任副组长，应急、公安、自规、交通、住建、工会和石
2、棉县人民政府相关同志为成员的雅安石棉泸石高速 TJ8 标段“619”较大事故调查组（以下简称事故调查组），同时聘请有关专家参与事故调查工作，并邀请市检察院派员参加。市纪委监委机关同步成立追责问责审查调查组，开展审查调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，经过开展现场勘验、查阅资料、调查取证、检测检验等工作，查明了事故发生经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故暴露出的问题提出了防范和整改措施建议。调查认定，雅安石棉泸石高速 TJ8 标段“619”较大片帮事故是一起企业主体责任不落实，未按照行业规范、设计文
3、件、施工组织设计、专项施工方案组织施工导致的生产安全责任事故。一、事故发生经过及应急处置情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2023 年 6 月 18 日 11 时 30 分许，四川中鼎爆破工程有限公司作业人员对事发段掌子面进行装药，12 时 30 分进行爆破。18 时 56 分，施工单位作业人员组织两次机械排危并出渣，21时许出渣完毕。22 时 2 分，施工单位现场值班人员余某武通知支护班组长周某安排支护班作业人员进入隧道进行立架作业。22 时 24 分，余某武通知测量员罗某祥进行断面测量。23 时许，周某相驾驶面包车搭载申某远、苏某怀、郑某斤、陈某土、向某传、向某香共 7 人进入小田湾
4、隧道左洞掌子面进行立架作业。19 日 0 时 59 分，周某驾车进入小田湾隧道左洞进口掌子面和作业人员一起施工作业，此时在该处掌子面作业的人员共 8 人。1 时 47 分，在立架过程中，泸定至石棉方向左洞掌子面左侧拱顶和拱腰发生坍塌，掉块砸中正在进行支护的作业人员。事发时周某、郑某斤、申某远、周某相、苏某怀在台车第三阶，陈某土在台车第一阶，向某香与向某传在面向掌子面右侧拱脚处。（二）应急处置情况（二）应急处置情况事故发生后，余某武立即打电话通知四川京泰建工集团有限公司项目部安全员刘某 1、生产管理人员赵某明、技术负责人刘某 2。1 时 50 分，刘某 1 向“120”急救中心电话求救；赵某明得
5、知情况后立即向四川京泰建工集团有限公司项目经理张某龙报告，张某龙迅速组织人员进洞施救，将 8 名被困人员救出。2 时 30 分，“120”急救医护人员到达现场，郑某斤、向某传经医护人员现场判定死亡，随即将向某香、周某相送往石棉县人民医院，将陈某土、申某远、周某送往石棉县中医医院。3 时 2 分，石棉县公安局王岗坪派出所民警赶到现场。5 时 15分，陈某土因伤势过重经抢救无效死亡。（三）事故信息报送情况（三）事故信息报送情况6 月 19 日 3 时 11 分，张某龙向四川京泰建工集团有限公司副总经理杨某汇报了事故情况。3 时 25 分、3 时 30 分，杨某两次拨打电话给四川京泰建工集团有限公司
6、法定代表人朱某普汇报事故情况，朱某普知晓了小田湾隧道发生事故的情况；7时 29 分，杨某再次拨通朱某普电话，详细汇报了事故相关情况；7 时 31 分，杨某将事故情况向 TJ8 项目部余某舟进行了汇报。7 时 50 分、7 时 57 分，余某舟分别向四川省交通建设集团有限责任公司隧道工程分公司安全总监何某军、安全处处长张某报告了事故情况。8 时 14 分、8 时 23 分、9 时许，余某舟分别向石棉县应急管理局、石棉县交通运输局、四川泸石高速公路有限责任公司报告了事故情况。石棉县应急管理局接到事故报告后向县委、县政府和市应急管理局报告，石棉县政府主要负责同志率相关部门迅速赶到事故现场。市应急管理局在接报后向市委、市政府汇报，雅安市第一时间启动应急预案，市政府分管领导及相关部门立即赶赴事故现场指导救援和善后工作。事故应急处置过程中，雅安市、石棉县党委政府及相关部门反应迅速，救援过程无次生衍生事故发生，舆情引导得当，未发生舆情事件；善后处置及时、妥当，无不稳定因素。二、基本情况（一）项目基本情况（一）项目基本情况泸定至石棉高速公路全长 96.51km，全线桥梁16827.71m/35 座，隧
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