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池州市红光新型建材有限公司“4.21”物体打击事故调查报告.docx

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1、池州市红光新型建材有限公司“4.21”物体打击事故调查报告安徽鸿叶集团正隆木业有限公司消防设施安装工程“711”高处坠落事故调查报告已经区政府批复,现予以公布。2016 年 7 月 11 日上午 9 时 40 分左右,安徽省安源消防工程有限公司(以下简称“安源公司”)在安徽鸿叶集团正隆木业有限公司(以下简称“鸿叶公司”)9#生产厂房安装消防设施时,发生一起高处坠落事故,造成 1 人死亡,事故等级属一般事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例和区政府授权,区安全监管局牵头成立了由安监、监察、公安、总工会、住建委等单位工作人员参加的事故调查组,邀请区检察院派员参加。7 月 24 日,事故调查组按照

2、“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过实地勘察、调查取证、查阅资料、询问有关人员,核实了事故发生的经过、原因,认定了事故的性质和责任,提出了责任处理建议,针对暴露出的问题,又提出了防范措施建议,形成了事故调查报告。现将有关情况报告如下:一、事故单位基本情况(一)安源公司基本情况(一)安源公司基本情况安源公司位于安徽省合肥市铜陵北路铁路生活小区 5 栋406 室,成立于 2005 年 4 月 5 日,法定代表人方慧斌,属有限责任公司,注册资本 3100 万元,经营范围:消防系统工程安装、消防系统工程设计、消防设施维护、维修、保养、咨询服务等,持有安徽省住房和城乡建设

3、厅颁发的消防设施工程专业承包壹级、建筑装修装饰工程专业承包贰级建筑业企业资质,证书编号 D234027029。安源公司与姚昌胜签订协议:“姚昌胜负责池州地区经营管理。工程实行单项工程项目负责人负责制,姚昌胜为工程的完全责任人,负责工程的投资、经营、管理和一切经济与民事、刑事责任,负责工程的自主经营和自负盈亏。姚昌胜在施工中实行个人负责项目的全部安全责任,工程实施中所发生的一切安全事故,以及引起的经济赔偿、民事诉讼和刑事责任,概由姚昌胜承担全部责任”。(二)鸿叶公司基本情况(二)鸿叶公司基本情况鸿叶公司成立于 2009 年 6 月 3 日,位于池州市贵池工业园区,法定代表人殷明亮,注册资本 10

4、14.8254 万元,属有限责任公司,经营范围:毛竹收购,竹制品生产、销售,家具及运动用品的制造和销售。(三)鸿叶公司(三)鸿叶公司 7 7、8 8、9#9#生产厂房和综合用房建设情况生产厂房和综合用房建设情况2014 年 10 月 10 日,贵池区经信委对鸿叶公司年产 6000吨竹制品深加工项目进行了备案(贵经信字【2014】158 号),项目主要建设内容为:改造生产车间 10 栋 60000 平方米,购置相关设备 145 台套,项目总投资 3200 万元,其中,固定资产投资 1200 万元。2015 年 12 月 22 日,池州市城乡规划局受理了鸿叶公司关于完善殷汇大道厂区规划手续的报告(

5、受理编号:G15007),确认该公司厂区内建设的 7、8、9#厂房和生产性综合用房建筑使用性质符合规划要求。2016 年 4 月 15 日,7、8、9#生产厂房施工图设计经池州市建筑管理处审查合格(编号3417021604130101-TX-002)。2016 年 6 月 16 日,鸿叶公司向贵池区公安消防大队提出了消防工程设计审核申请,请求对 7、8、9#厂房和综合用房消防设计进行审核。7 月 5 日,相关设计通过审核(池贵公消审字【2016】第 0014 号)。(四)消防安装工程合同签订有关情况(四)消防安装工程合同签订有关情况2016 年 6 月 16 日,鸿叶公司将 7、8、9#厂房和

6、综合用房的消防设计相关材料送至贵池区消防大队审核后,鸿叶公司副总经理陈绍宏与之前在该公司从事消防工程施工的安源公司张照友联系,称公司内有消防工程要施工,请张照友过来看看。张照友在安源公司池州片负责人姚昌胜不知情的情况下,以安源公司名义与陈绍宏谈好消防设施安装工程事项,将鸿叶公司先行盖好印章的消防设施安装合同邮寄至安源公司。安源公司于 6 月 26 日对鸿叶公司消防设施安装合同进行了盖章确认,将消防设施安装合同通过快递公司寄给姚昌胜,但张照友在快递公司截取了合同,同时口头将工程有关事项向姚昌胜作了报告。鸿叶公司和安源公司未在合同中明确各自的安全生产职责,没有签订专门的安全生产协议。二、事故发生经过与抢险救援情况张照友将合同交给鸿叶公司后,于 6 月 19 日租来移动脚手架等工具、准备好相关材料,委托李春宝组织人员进行施工。施工前张照友、安源公司及鸿叶公司均未对相关人员进行专门的安全教育培训,未制定相关安全措施,也未进行书面技术交底。7 月 11 日 7 时左右,张照友及李春宝来到工地,安排好相关工作任务后,便离开了施工现场。安装工钱友亮与周文虎在9#厂房东北角进行消防管道架设。7 时到

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