1、佛山市广越建筑工程有限公司“1123”一般生产安全事故调查报告2019 年 11 月 23 日，中山市南区清华坊凤紫苑 2 号楼 34楼顶层发生一起一人死亡的一般生产安全事故。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例及国家有关法律法规的规定，中山市人民政府批准成立了由中山市应急管理局牵头，市公安局、总工会、市住建局、市应急管理局南区分局等有关部门组成的佛山市广越建筑工程有限公司“1123”一般生产安全事故调查组（以下简称事故调查组），开展相关的事故调查工作，并邀请市人民检察院派人参加。事故调查组通过调查取证，查清了事故发生的经过、原因和性质，提出了对事故单位及有关责任人员的处理建议和整改
2、措施，现将事故有关情况报告如下：一、基本情况（一）开平住宅建筑工程集团有限公司（一）开平住宅建筑工程集团有限公司开平住宅建筑工程集团有限公司，类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，住所：开平市长沙街道办事处爱民路 2 号东兴大厦五楼 101-106，统一社会信用代码：9144078319428766XQ，法定代表人：辛磊，成立日期：1993 年05 月 26 日，营业期限：长期，经营范围：房屋建筑业，工业与民用建筑工程、基础打桩工程、室内外装修工程、水电安装工程、机电安装工程、园林工程、市政工程、建筑防水工程、金属门窗工程、预拌商品混凝土工程、混凝土预制构件工程；销售：建筑材料、装饰装修材料
3、、消防器材、苗木、建筑设备、机电设备、日用家电设备；建筑工程咨询；经济信息咨询；建筑设备租赁；建筑劳务分包。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）开平住宅建筑工程集团有限公司系工程总承包单位，资质类别及等级：建筑工程施工总承包壹级。于 2017 年 8 月 7 日与建设单位中山市圣都房地产开发有限公司签订建设工程施工合同，总承包清华坊凤紫苑工程。（二）佛山市广越建筑工程有限公司（二）佛山市广越建筑工程有限公司佛山市广越建筑工程有限公司，类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，住所：佛山市南海区桂城街道桂平中路 65 号鸿晖都市产业新城 4 幢 504 房 A23，统一社会信
4、用代码：91440605MA4UNT3214,法定代表人：王建设，成立日期：2016年 04 月 20 日，营业期限：长期，经营范围：房屋建筑业，建筑装饰业。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）系工程分包单位，于 2018 年 10 月 12 日与开平住宅建筑工程集团有限公司签订劳务分包合同，承包清华坊凤紫苑粗装修劳务分包工程。（三）佛山市广越建筑工程有限公司主要负责人（三）佛山市广越建筑工程有限公司主要负责人王建设，性别：男，民族：汉，户籍地址：湖南省岳阳市岳阳楼区西塘镇仁长村第五组 4 号，身份证号码：*。（四）死者身份信息（四）死者身份信息李占坡，性别：男，民族：汉
5、，户籍地址：河南省西平县盆尧乡于营村十四组，身份证号码：*，单位：佛山市广越建筑工程有限公司。二、事故发生经过2019 年 11 月 23 日下午 15 时 30 分，佛山市广越建筑工程有限公司泥工李占坡与工友在 2 号楼顶楼进行防水保护层作业，在未有任何安全防护措施的情况下于 15 时 30 分爬越女儿墙对外墙空调飘台进行防水作业时不慎从 34 层坠落至约三层楼高的脚手架上受伤，经抢救无效死亡。三、事故原因（一）直接原因（一）直接原因泥工李占坡安全意识淡薄，在未系安全带，也未做任何安全防护措施的情况下，徒手爬越女儿墙至外墙空调飘台施工时不慎坠落。（二）间接原因（二）间接原因1.1.佛山市广越
6、建筑工程有限公司未监督、教育工人李占坡佛山市广越建筑工程有限公司未监督、教育工人李占坡按照使用规则佩戴使用安全带等劳动防护用品。按照使用规则佩戴使用安全带等劳动防护用品。2.佛山市广越建筑工程有限公司不具备施工劳务资质却承包相关劳务。3.佛山市广越建筑工程有限公司法定代表人王建设未督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.开平住宅建筑工程集团有限公司将劳务作业分包给不具有施工劳务资质的佛山市广越建筑工程有限公司。四、事故性质经调查认定，佛山市广越建筑工程有限公司“1123”一般生产安全事故是一起责任事故。五、对事故的责任认定及事故企业和责任人的处理意见经调查认定，佛山市广越建筑工程有限公司“1123”一般生产安全事故造成一人死亡，直接经济损失约 115 万元，给人民生命财产造成了不可挽回的损失，在社会上造成了不良的影响。该事故的发生，暴露了佛山市广越建筑工程有限公司在安全生产管理上存在的漏洞，对事故发生负有责任，是事故责任单位。为吸取教训，教育和惩戒有关事故责任人员，根据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规规定，建议对佛山市广越建筑工程有限公司“1123”一般生产
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