1、蒙城县生活垃圾填埋场“2016.6.6”中毒窒息事故调查处理报告2016 年 6 月 6 日，蒙城县生活垃圾填埋场（简称垃圾填埋场）渗滤车间维修浓缩液池通污管道时发生一起中毒窒息事故，事故造成 2 死 1 伤（死者：孙战斗、于洲，伤者：于士虎。于士虎、于洲二人系父子关系）。事故发生后，蒙城县委、县政府高度重视，主要领导指示要全力抢救伤员，做好善后处置工作，同时及时向市安委办进行了报告。6 月 7 日，经县政府授权，由县安监局牵头，县公安局、总工会、监察局、城管执法局及庄周办事处等单位抽调人员，并邀请县人民检察院派员参加，成立事故调查组，对该起事故进行调查。一、基本情况：（一）垃圾填埋场情况：（
2、一）垃圾填埋场情况：2003 年 9 月经亳州市发改委批准立项建设，2006 年 9 月批复同意垃圾填埋场可行性研究报告。建设单位：蒙城县利都清洁服务有限公司，资金来源中央专项资金，由蒙城县财政专户管理。2007 年 3 月开工建设，2009 年10 月通过竣工验收并投入使用，位于庄周办事处境内，建设时，由县政府指定县住建委为业主单位。2012 年 6 月蒙城县环境卫生管理处（简称环卫处）整体划转县城管执法局。2015 年 2 月 27 日，县住建委将垃圾填埋场整体移交给环卫处管理，垃圾填埋场无企业法人资质，从业人员 20 名。事故发生地为垃圾填埋场渗滤车间浓缩液池，设计时为敞开式。渗滤车间工
3、艺为：由填埋区通过厌氧发酵产生渗滤液，通过管道输送至渗滤车间处理设备（采用浓度为 99%的硫酸），处理后的残液通过管道回输至浓缩液池，再通过电机抽回至垃圾填埋坑进行再发酵。浓缩液池深 3.52 米，高出地面 1.05 米，东西长 10.25 米，南北长 8.27 米，壁厚 0.33 米，事故发生时池内浓缩液深度为 0.08 米。（二）监控资料、相关情况及事后补救情况：（二）监控资料、相关情况及事后补救情况：1.监控资料：（1）根据垃圾填埋场 5#监控显示，2016 年 6 月 6 日14:25，孙战斗驾驶车牌为 SU*85 的黑色轿车来到垃圾填埋场渗滤车间，16:31:34-16:53:42
4、孙战斗在监控中出现 6 次；16:34:27-16:43:56 于士虎在监控中出现 6 次；16:58:17 于洲从渗滤车间方向匆忙跑向浓缩液池方向；17:00:14 王宝斋（垃圾填埋场工人）在监控中出现；17:29:59-17:30:12 车牌为SU*85 的轿车后备箱呈一直开启状，内有一维修工具箱。（2）根据垃圾填埋场 7#监控显示，2016 年 6 月 6 日 17：00:11 于士虎在渗滤车间浓缩液池东南角向池内放木梯。（3）根据蒙城县公安局庄周派出所出警视频录像显示，垃圾填埋场渗滤车间浓缩液池东南角地面上有维修工具（螺丝刀2 把，1 长 1 短，剪刀 1 把，自吸泵 1 台），池子东
5、侧台子上有钳子 1 把。2.2.相关情况：相关情况：（1 1）浓缩液池覆盖情况：市环保局检查垃圾填埋场时，发）浓缩液池覆盖情况：市环保局检查垃圾填埋场时，发现敞开式浓缩液池不符合环保要求，必须进行雨污分离。现敞开式浓缩液池不符合环保要求，必须进行雨污分离。约2016 年 4 月，于士虎安排工人用挡雨布将浓缩液池覆盖密闭。（2）检测情况：事故发生后，县安监局委托安徽省安全生产科学研究院对该池内气体进行检测。2016 年 6 月 21 日，垃圾处理场对浓缩液池再次复原覆盖，安徽省安全生产科学研究院根据 GBZ159 和有关标准规范的要求，对事故现场进行了检测，共设检测点 2 个，获有效样品 12
6、份,其中硫化氢样品 4 份，氨样品 4 份，氰化氢样品 4 份，从检测结果看，事故现场硫化氢浓度严重超标，浓缩液池东南角样品编号 H2S0622001A 检测结果为 69.0mg/m3，编号 H2S0622001B 检测结果为 78.1mg/m3；浓缩液池西南角样品编号 H2S0622002A 检测结果为 79.0mg/m3，H2S0622002B 检测结果为 82.0mg/m3。国家标准为（MAC）10mg/m3，氨样品、氰化氢样品在正常值。（3）涉及人员情况：于士虎，男，49 岁，城关镇河东社区人。2015 年该场场长王峰辞职，经环卫处研究，抽调车队副队长于士虎（环卫处在编人员）担任副场长，主持该场工作。孙战斗，男，32 岁，蒙城县环卫处车队维修工人（合同制），是 SU*85 轿车车主。2016 年 6 月 6 日垃圾填埋场渗滤车间浓缩液池维修作业人员，作业时无作业审批单，事故现场未发现有毒气气体监测报警装置和防护器材。于洲，男，25 岁，填埋场渗滤车间工作人员。刘武魁，男，44 岁，环卫处副主任，分管垃圾填埋场。鹿伟，男，48 岁，环卫处主任、城管执法局副局长、党组成员分管项目建
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