1、丰泽区龙兴小区一期工程“55”高处坠落事故调查报告2016 年 5 月 5 日 10 时 30 分许，位于北峰街道辖区龙兴小区一期工程坡道钢结构雨棚施工现场，发生一起一名作业人员高处坠落致当场死亡的事故。接到事故报告后，丰泽区安监局、公安分局、住建局等单位立即派员赶赴现场，并由丰泽区安监局、公安分局、监察局、总工会、北峰街道办事处及市住建局等单位组成事故调查组，并邀请丰泽区人民检察院派员参加，事故调查组通过现场勘查、调查询问有关人员制作询问笔录、查阅相关资料进行调查，现已查明事故原因，认定了事故性质，提出了对相关责任单位、责任人的处理意见和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故
2、发生工程及相关单位概况（一）工程概况（一）工程概况龙兴小区一期工程位于泉州市北峰霞美，工程建筑面积：95473，工程造价约 1.8 亿元，分为 4 幢，层数为 16-32 层（含 1 层地下室）。建设单位：泉州市住宅建设开发有限公司；监理单位：福建省泉州建研工程建设监理有限公司，施工总承包单位：江西建工第四建筑有限责任公司，现场施工安全监督单位：泉州市建设工程安全监督站。该项目于 2013 年 9 月开工，工程于 2015 年 11 月 27 日进行竣工验收，目前施工单位就地下车库两坡道钢结构雨棚玻璃安装和小区门口道路的石板材铺设组织施工。坡道钢结构雨棚施工位置位于龙兴小区地下停车场出入口处，
3、该小区共设置 2 处地下停车场出入口，发生事故的位置为小区西侧 2#楼旁地下停车场出入口处的钢结构雨棚施工现场，该钢结构雨棚顶面长 15m、宽 7m，死者坠落处至地面坡道高约6m。（二）事故发生单位概况（二）事故发生单位概况江西建工第四建筑有限责任公司位于江西省南昌市青云谱区建设路 468 号，于 2008 年 8 月 1 日成立，注册资本 15188 万元，法定代表人徐恰皮，房屋建筑工程总承包一级，资质证书编号：A1014036010403-9/2，安全生产许可证编号：赣 JZ 安许证字2004000007-6/10。（二）相关单位情况（二）相关单位情况福建省泉州建研工程建设监理有限公司位于
4、泉州市惠安县崇武镇西工业区，于 2004 年 7 月 2 日成立，注册资本 1000 万元，法定代表人曾云英，房屋建筑工程监理甲级，资质证书编号：E135002641-4/1。二、事故发生经过2016 年 5 月 5 日上午，位于龙兴小区 2#楼旁地下停车场出入口处的钢结构雨棚施工现场，江西建工第四建筑有限责任公司项目部安排李刚、牟猛昌、黄建、杨荣等 8 名工人进行钢结构雨棚玻璃安装施工，杨荣、黄建等 4 人安排在钢结构雨棚顶棚上进行玻璃安装，其它 4 名工人在雨棚旁边递送玻璃给棚顶的工人安装，棚顶玻璃安装工人先是在预安装玻璃的位置贴双面胶条，再将递送上来的玻璃安装上去。至 10 时许，杨荣在
5、该钢结构雨棚顶棚贴双面胶条时，不慎身体失稳从钢结构雨棚顶棚横杆间隙坠落至地面坡道，经送医院抢救无效于 11 时许死亡。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失本起事故共造成 1 人死亡，死者杨荣、男、汉族、1967 年6 月出生、四川省宣汉县人、普工，直接经济损失 90 万元（包括抚恤金、丧葬费、交通费等）。四、事故发生的原因和事故性质（一）直接原因（一）直接原因1.1.死者杨荣安全意识差，在没有佩戴安全防护用品的情况死者杨荣安全意识差，在没有佩戴安全防护用品的情况下进行高空作业。下进行高空作业。2.2.钢结构雨棚玻璃安装现场没有采取搭设操作平台或张挂钢结构雨棚玻璃安装现场没有采取搭设操作平台或张
6、挂水平安全网等安全防护措施，存在安全隐患。水平安全网等安全防护措施，存在安全隐患。（二）间接原因（二）间接原因1.1.江西建工第四建筑有限责任公司对钢结构雨棚玻璃安装江西建工第四建筑有限责任公司对钢结构雨棚玻璃安装人员安全教育培训和技术交底不到位，未能及时有效制止高处人员安全教育培训和技术交底不到位，未能及时有效制止高处作业人员的违章行为。作业人员的违章行为。2.2.监理单位福建省泉州建研工程建设监理有限公司对施工监理单位福建省泉州建研工程建设监理有限公司对施工现场安全管理不到位，对钢结构雨棚施工现场存在的未落实安现场安全管理不到位，对钢结构雨棚施工现场存在的未落实安全防护措施安全隐患未能及时督促整改。全防护措施安全隐患未能及时督促整改。（三）事故性质（三）事故性质经事故原因分析，本起事故为一般建筑施工生产安全责任事故。五、事故责任认定及处理意见（一）死者杨荣安全意识淡薄，在钢结构雨棚玻璃安装现（一）死者杨荣安全意识淡薄，在钢结构雨棚玻璃安装现场没有设置安全防护措施的情况下，未佩戴和使用劳动防护用场没有设置安全防护措施的情况下，未佩戴和使用劳动防护用品进行高空作业，不慎坠落至地面坡道，
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