1、起重机械安全技术规程TSG 51-2023下载地址:https:/ 的主要变化情况三.制造和改造四.安装和修理五.使用管理起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件,目录,2003年之前,起重机械规章或规程 的发布历史跨度长,涉及部门多,法规规范零散,不成体系。2003年特种设备安全监察条例的出台,具有里程碑意义,标志着 新起点和新里程的开始,开始考虑 法规规范体系的概念,2003-2023年,20年中法规规范发展可基本分为三个阶段。,一、起重机械法规规范发展概述,法律行政法规 地方性法规部门规章地方政府规章安全技术规范相关标准,起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课
2、件,第 一 阶段(2003-2009年),主要解决了应有规范有 无的问题。主要制定并发布了起重机械安全监察规定(国家质检总 局92号令)、机电类特种设备制造许可规则(试行)(国质检锅2003174号)、机电类特种设备安装改造维修 许可规则(试行)(国质检锅2003251号)及配套文件,起重机械型式试验规程(试行)(国质检锅2003305号)及相应类别的型式试验细则、起重机械制造监督检验规则(TSG Q7001-2006)、起重机械定期检验规则(TSGQ7015-2008)、起重机械安装改造重大维修监督检验规则(TSG Q7016-2008)等,起重机械的专用规范达到23个左右。,一、起重机械法
3、规规范发展概述,起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件,(TSG Q7015-2016)、起重机械安装改造重大维修监督检验 规则(TSGQ7016-2016)、2017 年通过制定发布了特种设 备使用管理规则(TSG 08-2017)、2019年特种设备生产 和充装单位许可规则(TSG07-2019)、起重机械型式试验 规则(TSGQ7002-2019),重点横向整合了许可规则、使用 管理规则,优化整合了起重机械的型式试验规则、监督检规、定检规,废止了制造监检规则、92号令,规范数量从23个减少 到6个左右。,第二阶段(2009-2019年),主要解决了优化整合问 题。2013
4、年起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲(国质 检特2013680号、2016年修订发布了起重机械定期检验规则,一、起重机械法规规范发展概述,起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件,第三阶段(2019年至今),主要解决了起重机械大规范 问题。即将三个检规、桥规等整合为起重机械安全技术规程(TSG 51-2023),相关安全技术规范数量从6进一步减少为4个,完成了 起重机械法规规范体系的建立与完善。,7.4 施行日期本规程自2024年1月1日起施行。7.5 文件废止自本规程施行之日起,以下安全技术规范和规范性文件同时废止:(1)起重机械安全技术监察规程桥式起重机(TSG Q000
5、22008);(2)起重机械型式试验规则(TSG Q70022019);(3)起重机械定期检验规则(TSG Q70152016);(4)起重机械安装改造重大修理监督检验规则(TSG Q70162016,含第1号 修改单);(5)市场监管总局特种设备局关于明确起重机械有关名词术语含义的通知(特 设局函202047号)。,一、起重机械法规规范发展概述,起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件,取消了:(1)取消了现场制造。(2)取消了原规范中非行政许可的内容(主要涉及型式试验及 定检申请资料),依据市场监管总局关于取消部分部门规章 和规范性文件等设定的证明事项的公告(2019年第54
6、号)。(3)取消了对起重机械拆卸环节的监管,明确了安装单位或使 用单位对起重机械拆卸环节安全负责。(4)取消了原规范中对起重机械生产单位安装人员持证要求。依据(公告2019年第3号)及(公告2021年41号),不再对起重机械安装、修理人员资格进行许可。,第二章 TSG51 的主要变化情况,起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件,取消了:(5)取消了监督检验中对质量体系建立和运行考察的要求。相 应的工作内容由鉴定评审机构在生产许可鉴定评审时按TSG 07-2019相关要求予以把关。(6)取消了安全保护装置4年有效期的规定。,第二章 TSG51 的主要变化情况,起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件,增加了:(1)增加了一些新的名词术语,如流动作业的起重机械、不 可拆分吊具和可拆分吊具、起重机机型等,详见规程中附 则部分。(2)增加了一些新技术内容要求。起重机械预期生命周期(不同阶段所预见到的危险进行判断),设计使用年限、电磁 兼容、永磁直驱电动机、液压提升装置、自动化控制等。(3)增加了高度限制器“双限位”要求。依据市场监管总 局办公厅关于开展起重机械隐患排查治理工作的通知(市监