1、中铁二十二局集团第四工程有限公司瞒报“2016328”重伤事故调查报告2016 年 3 月 28 日，中铁二十二局集团第四工程有限公司（以下简称第四公司）在蒙华铁路 MHTJ-33 标段 DK1863+400DK1878+000 施工过程中发生一起机械伤害事故，造成 1 人重伤。事故发生后，第四公司蓄意瞒报。2018 年 2 月，市政府蒙华铁路吉安赣江特大桥 19#墩“819”瞒报较大模板坍塌事故调查组在调查蒙华铁路吉安赣江特大桥 19#墩“819”较大模板坍塌事故时，根据群众举报，调查发现第四公司在蒙华铁路 MHTJ-33 标段施工期间，还瞒报了“2016328”机械伤害事故等 6 起生产安
2、全事故。根据吉安市安委会办公室关于查处生产安全事故的函（吉安市安办字2018150 号）要求和国务院生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）有关规定，吉州区政府成立了由区应急管理局、区交通局、区人社局、区总工会、区公安分局、区纪委监委、樟山镇人民政府等部门有关人员组成的中铁二十二局集团第四工程有限公司瞒报重伤事故调查组（以下简称“事故调查组”），开展事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证和综合分析，查清了事故发生经过、原因，认定了事故性质和责任，对事故相关单位提出了处理建议，针对事故暴露出的主要问题提出
3、了加强和改进工作的措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故相关单位基本情况（一）事故相关单位基本情况1、第四公司，是中铁二十二局集团控股的全资子公司，承接了中铁二十二局转包的蒙华铁路土建工程 MHTJ-33 标段DK1863+400DK1878+000 施工任务。该公司成立于 2001 年 4月 27 日，统一社会信用代码：91120222108613415R；类型：有限责任公司（法人独资）；住所：天津市武清开发区创业总部基地 B16 楼；注册资本：伍亿零壹佰万元；现任法定代表人：曾某；时任法定代表人：杨某（时任第四公司党委书记、执行董事、法人代表，2017 年 2 月卸任）；时
4、任公司总经理：文某（2017 年 2 月卸任）；经营范围：公路工程、房屋建筑工程、水利水电工程、市政公用工程、铁路工程、桥梁工程施工等。建筑业企业资质证书编号：D112065744；资质类别及等级：铁路工程施工总承包贰级、桥梁工程专业承包壹级等；有效期：2021 年 4 月 5 日。安全生产许可证编号：（京）JZ 安许证字2014CY0004383；有效期：2020 年 12 月 30 日。2015 年8 月 20 日，成立中铁二十二局集团第四工程有限公司蒙华项目经理部（负责承担该工程项目的施工组织、工程质量、安全生产、工程结算等全面管理工作，以下简称第四公司蒙华项目经理部），第四公司副总经理
5、林斌（2015 年 7 月 10 日取得项目负责人安全生产考核合格证书）兼任项目经理至 2017 年 11 月5 日。2、湖南省娄科建设有限公司（以下简称娄科公司），成立于 2014 年 4 月 16 日，统一社会信用代码：914313000980405874；住所：湖南省娄底市经济开发区香茅街五洲新外滩 00001 栋 1702 室；注册资本：叁仟万元整；法定代表人：傅某；经营范围：建筑、市政公用、电力、建筑装修装饰、地基基础、环保、钢结构工程的施工及工程劳务分包。（二）工程项目有关情况（二）工程项目有关情况2015 年 12 月 10 日，第四公司蒙华项目部与娄科公司签订劳务承包合同，将蒙
6、华铁路 MH33 标二工区赣江特大桥桩基工程的劳务发包给娄科公司，劳务承包方式：甲方提供主要材料混凝土半成品、钢筋笼；乙方承担人工费、除甲方提供的材料以外的其他一切附属材料、机械机具设备等完成工程任务所需的全部费用。甲方对工程施工全过程实施全面管理，并负责劳务人员意外伤害保险的报保。二、事故发生经过和救援情况2016 年 3 月 28 日，蒙华铁路 MH-33 标段钻机工罗祖明(系娄科公司的劳务人员)在赣江特大桥 14#墩桩基施工中，钻机因故障发生抖动，罗祖民遂对钻机进行修理，在修理时钻机上的一个配件掉落砸到其左脚，导致受伤。事故发生后，娄科公司立即派人将罗祖民送到吉安市中心人民医院进行治疗，于 2016 年 4 月 28 日出院。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况（一）事故受伤人员情况（一）事故受伤人员情况罗某，男，为娄科公司职工（受伤后已离职）。事故发生后，根据医疗机构对在事故中受伤的罗祖民的伤情诊断结果（左胫骨平台粉碎性骨折），江西吉安司法鉴定中心于 2016 年10 月 28 日作出鉴定结论，罗祖民左膝关节活动功能大部分受限，伤残等级评为十级。依据事故伤害损失工作日标准（
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