1、风险辨识分级管控专项培训两个“清单”识别,目录页,我公司具体安排部署,“两个清单”的获取方法,PART 01,什么是“双重预防机制”,2015年8月12日，天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后，从国家层面开始重新思考和定位当前的安全监管模式和企业事故预防水平问题。,“双重预防机制”来源：风险分级管控+隐患排查治理,2016年1月6日，习近平对全面加强安全生产工作提出明确要求，强调血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事
2、故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。,“双重预防机制”来源：风险分级管控+隐患排查治理,首先，构建双重预防体系，是落实党中央、国务院关于建立风险管控和隐患排查治理预防机制的重大决策部署，是实现纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段。,“双重预防机制”来源：风险分级管控+隐患排查治理,其次，双体系建设是企业安全生产主体责任，是企业主要负责人的重要职责之一，是企业安全管理的重要内容，是企业自我约束、自我纠正、自我提高的预防事故发生的根本途径。,PART 02,什么是“风险分级管控”,指按照风险不同级别
3、、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。,风险分级管控,PART 03,公司“风险辨识分级管控”具体安排部署,公司“风险辨识分级管控”具体安排部署,1、公司成立“风险辨识管控”工作领导小组，制定“风险辨识管控”工作实施方案并下发，全员学习培训。,（2月18日前）,2、各单位成立“风险辨识”工作小组，组长由各单位负责人担任，成员为各专业技术员及班组长。,（3月1日前）,3、梳理更新“两个清单”。即作业活动清单、设备、设施清单。,（3月31日前）,公司“风险辨识分级管控”具体安排部署,4、开展风险辨识、评价工作。“两个清单”完成后，对于作业活动，采用
4、工作危害分析法（简称JHA）进行辨识；对于设备设施，采用安全检查表法（简称SCL）进行辨识；对于作业环境，采用作业条件危险性分析评价法（LEC）进行辨识（各部门和厂前区各办公场所采用作业条件危险性分析评价法（LEC）进行分析评价。,公司“风险辨识分级管控”具体安排部署,期间组织两次评比活动：,车间（中心）组织开展（JHA）预赛，公司对各车间（中心）活动奖励部分予以一定资金补助,公司组织（JHA）评比活动，将角逐出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名,公司“风险辨识分级管控”具体安排部署,5、制定风险控制措施。由各辨识工作小组对各单位辨识的结果进行讨论，制定风险控制措施。填写完成工作危害分析（JH
5、A）记录表、安全检查分析(SCL)记录表，报分管领导审批。,公司“风险辨识分级管控”具体安排部署,6、对风险划分等级。依据风险评级准则中的标准，分别确定安全风险“红、橙、黄、蓝（红色为安全风险最高级）4个等级。划分风险分级的目的是实现对风险的有效管控。,公司“风险辨识分级管控”具体安排部署,7、风险分级及管控。按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。,PART 04,“两个清单”的获取方法,“两个清单”的获取方法 作业活动清
6、单,作业活动分为常规和非常规活动,常 规：在专属区域、按照常规工作程序或规程进行的日常作业。如出料、切换、清罐（塔、器）、加料、提（降）负荷及重要参数的调整、巡检和作业现场清理。,非常规：在生产过程中，除正常生产作业以外的各类抢、检修作业、危险作业、处理应急故障、技术改造、施工建设等作业活动，都属于非常规作业。,“两个清单”的获取方法 作业活动清单,“两个清单”的获取方法 作业活动清单,如：涉及到煤气、氧气等易燃易爆气体介质、高处作业、交叉作业、进入密闭容器或受限、起重吊装或运输超限不规则物件、作业环境恶劣以及其他有中毒、窒息、火灾、爆炸等危险的作业；需要外单位人员、机械、设备协作配合的作业；其他非本单位日常工作范畴的临时性工作任务。,“两个清单”的获取方法 作业活动清单,作业活动识别方法,讨论法 由车间召集相关设备、工艺、班组长、岗位操作员工等坐在一起，就属地范围内所能涉及到的作业活动进行讨论，由专人负责现场记录。,“两个清单”的获取方法 作业活动清单,作业活动识别方法,现场观察法 日常工作中，设备、工艺、班组长人员，到员工的操作现场进行观察、讨论、分析员工的操作活动，并与员工进行交
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