1、 中建一局集团产品线技术专题集成中建一局集团产品线技术专题集成 EPC 工程总承包管理工作指引 EPC 工程总承包管理工作指引 二零一八年十二月二零一八年十二月 1 目目 录录 第一章第一章 概述概述 .1 1 1.1 EPC 工程总承包的概念与背景.1 1.2 EPC 工程总承包的特点.2 1.2.1 以设计为主导统筹安排工程建设.2 1.2.2 提高项目运作效率和效益.2 1.2.3 承包商与业主的责权明确.2 1.2.4 采用总价合同，投资成本得以保证.3 1.2.5 有利于缩短工程建设周期.3 1.2.6 EPC 工程总承包模式的交易成本较低.3 1.2.7 承包商管理工程的空间较大.
2、3 1.2.8 业主管理工程的权利受到一定限制.3 1.2.9 对承包商提出更高的要求.3 1.2.10 承包商的风险较高.4 1.3 FIDIC 合同条件下 EPC 工程总承包的特点.4 1.3.1 雇主不对承包商具体实施过程进行监控.4 1.3.2 雇主不对图纸进行详细审核.4 1.3.3 承包商风险大.4 1.3.4 采取固定总价合同.4 1.3.5 支付方式不同.4 1.4 国内 EPC 工程总承包模式及分类.4 1.4.1 总承包商负责全过程工程设计.4 1.4.2 与设计院的联合体模式.5 1.4.3 业主指定设计院模式.5 1.4.4 业主管控较深的设计管理模式.5 1.5 国家
3、及地方工程总承包政策.5 1.5.1 国内总承包政策发展阶段.5 1.5.2 总承包政策发布情况.6 第二章第二章 EPCEPC 工程总承包管理职能与总体策划工程总承包管理职能与总体策划 .8 8 2 2.1 集团总部与子企业总部管理职能.8 2.1.1 集团总部的管理职能.8 2.1.2 工程设计院的管理职能.8 2.1.3 子企业总部的管理职能.8 2.2.项目的组织架构与管理职能.8 2.2.1 组织架构.8 2.2.2 管理职能.9 2.3 项目管理目标的确定.10 2.3.1 设计管理目标.10 2.3.2 采购管理目标.11 2.4 项目策划与实施计划.11 2.4.1 项目策划.
4、11 2.4.2 项目实施计划.14 第三章第三章 项目报批报建流程及管理项目报批报建流程及管理 .1515 3.1 工程建设项目建设程序与审批事项.15 3.1.1 工程建设前期阶段.15 3.1.2 工程建设准备阶段.15 3.1.3 工程建设实施阶段.15 3.1.4 工程专项验收和竣工验收阶段.15 3.2 EPC 工程总承包项目报批报建流程.17 3.3 需要业主配合的报批事项（见附件 3-3）.17 3.4 项目建设用地规划阶段报批报建.17 3.4.1 办理建设用地规划许可证的条件.17 3.4.2 办理建设用地规划许可证的材料（见附件 3-4-2）.18 3.4.3 办理建设用
5、地规划许可证流程（以地区为例见附件 3-4-3）.18 3.4.4 办理建设用地规划许可证的注意要点.18 3.5 项目建设规划设计阶段报批报建.18 3.5.1 建设工程规划许可证办理条件.18 3.5.2 办理建设工程规划许可证的材料（以北京市为例见附件 3-5-2）19 3.5.3 办理建设工程规划许可证流程（见附件 3-5-3）.19 3 3.5.4 办理建设工程规划许可证的注意要点.19 3.6 项目施工许可与施工阶段报批报建.20 3.6.1 办理建筑工程施工许可证的条件.20 3.6.2 办理建筑工程施工许可证的材料（以北京市为例见附件 3-6-2）20 3.6.3 办理建筑工程
6、施工许可证流程（见附件 3-6-3）.20 3.6.4 办理建筑工程施工许可证的注意要点.20 3.7 预售许可阶段报批报建.21 3.7.1 预售许可证办理的条件.21 3.7.2 预售许可证办理的流程及所需材料（以地区为例见附件 3-7-2）22 3.7.3 预售许可证办理的注意要点.22 3.8 建设工程竣工验收阶段报批报建.23 3.8.1 工程竣工需办理手续（见附件 3-8-1）.23 3.8.2 建设工程竣工专项验收的办理.23 3.8.3 建设工程竣工验收备案和竣工档案归档（以济南市为例见附件3-8-3）.26 3.8.4 其它报建项目的注意事项（见附件 3-8-4）.28 第四章第四章 设计管理设计管理 .2929 4.1 设计管理流程与策划.29 4.1.1 设计工作流程.29 4.1.2 设计分类.29 4.1.3 设计管理流程.29 4.1.4 设计与采购、施工、商务的融合.30 4.1.5 设计创效.31 4.2 方案和初步设计阶段.31 4.2.1 设计输入条件.31 4.2.2 设计关键技术管理.32 4.2.3 设计成果审查.33 4.2.4 设计成果报审
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