1、立城(北京)建设工程有限公司“82”一般生产安全事故调查报告2023 年 8 月 2 日 17 时 25 分左右,立城(北京)建设工程有限公司在石景山游乐园西南门停车场东北角,进行电线线路更换作业时,发生一起触电事故,造成 1 名作业人员死亡。此起事故直接经济损失约为 100 万元。依据生产安全事故报告和调查处理条例北京市生产安全事故报告和调查处理办法等有关法律法规的规定,区应急管理局、石景山区公安分局、区人力社保局、区总工会、区国资委、区文化和旅游局、八角街道办事处组成事故调查组,同时邀请区纪委区监委参与事故调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,
2、通过现场勘验、调查取证、综合分析,并委托北京市特种设备检验检测研究院对事故进行触电技术鉴定,查明了事故发生的经过、原因,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任单位及人员的处理建议,针对事故暴露出的问题提出了防范措施。现将有关情况报告如下:一、事故基本情况(一)工程基本情况(一)工程基本情况事故发生地位于北京市石景山区石景山游乐园西南门停车场。涉及单位为立城(北京)建设工程有限公司(以下简称“立城公司”),北京天行健汽车租赁有限公司(以下简称“天行健公司”)和北京石景山游乐园有限公司(以下简称“石景山游乐园”)。2023 年 6 月 14 日,石景山游乐园与立城公司签订北京石景山游乐园有限公司施
3、工合同,立城公司负责为石景山游乐园西南门停车场安装与调试新建亮化所需全部灯杆、配电箱等。2020 年 8 月 18 日,石景山游乐园与天行健公司签订北京石景山游乐园有限公司停车场租赁经营协议,天行健公司租赁经营石景山游乐园南门停车场、西南门停车场。经查,天行健公司在西南门停车场东北角设置 3 个集装箱,主要用作值班室、业务室等。事故发生前,天行健公司部门经理刘*(负责西南门停车场全面工作)曾 2 次与立城公司法人安*明当面沟通,希望立城公司为停车场检查线路故障(石景山游乐园与立城公司签订合同不包括停车场内线路更换改造),更换集装箱电线线路(原有线路经常跳闸断电),安*明答应并把此项工作安排给刘
4、*林(死者),因暴雨天气原因一直未作业。(二)事故相关单位基本情况(二)事故相关单位基本情况立城公司,成立日期:2021 年 3 月 17 日,法定代表人:安*明,住所:北京市怀柔区北大街 1 号 1 栋 3 层,公司类型:其他有限责任公司,注册资本:2000 万元,统一社会信用代码:91110109MA020YP789。经营范围:施工总承包;专业承包;劳务分包;工程管理服务;工程招标代理;工程造价咨询;计算机系统服务;园林绿化;租赁机械设备;产品设计等。天行健公司,成立日期:2007 年 12 月 14 日,法定代表人:周*,住所:北京市石景山区八大处路 49 号院 4 号楼 6 层,公司类
5、型:有限责任公司(自然人投资或者控股),注册资本:5000 万元,统一社会信用代码:911101076699061460。经营范围:机动车公共管理停车场管理;为电动汽车提供充电服务;境内旅游业务;道路旅客运输;普通货物道路货物运输等。(三)现场勘查情况(三)现场勘查情况事故发生地位于北京市石景山区石景山游乐园西南门停车场的东北角。停车场东北角摆放 3 个集装箱,集装箱成倒“V”型分布,编号 1 集装箱(黑色)位于停车场东北角的北侧,长约 6 米,宽约 3 米,高约 2.5 米,东西方向摆放。2 个白色集装箱位于停车场东北角的东侧,南北方向摆放,编号 2 集装箱(业务室),长约 3 米,宽约 3
6、 米,高约 2.5 米,编号 3 集装箱(值班室),长约 6 米,宽约 3 米,高约 2.5 米。经现场勘查,刘*林使用的铝合金人字梯折叠时高约 3 米,上宽约 0.4 米,下宽约 0.4 米,180展开后总长约 6 米。铝合金人字梯使用时倾斜架设在 1 号集装箱(黑色)东侧,人字梯的底部无绝缘体,金属直接与地面接触,刘*林站在人字梯上连接电线。经现场目击证人介绍,刘*林倒地后,东西方向平躺在地上,头朝东,脚朝西,刘*林接线时未穿戴电工个体防护用品。经现场勘查,刘*林连接的电线一端为三芯护套线,分别为红色、绿色、黄绿双色绝缘层电线,另一端为两根黑色绝缘层电线,其中 1 根黑色绝缘层电线分别与红色、绿色绝缘层电线连接。另 1 根黑色绝缘层电线与绿色绝缘层电线连接线头处金属线芯外露,黑色绝缘层电线与红色绝缘层电线连接线头处留有已部分拆除的绿色绝缘胶带,线头处金属线芯外露,外露的金属线芯上有电弧痕迹。经现场勘查,刘*林连接电线的电源是由石景山游乐园西南院内配电箱内双联空气开关控制,现场配电箱主开关处于断开状态,控制刘*林连接电线的电源双联空气开关处于闭合状态。经现场人员介绍,事发后,石景山游