1、ICS 13.020.10 CCS Z00/09 团体标准 T/CSES 1352023 流域污染物负荷分配技术导则 Technical guideline for pollutant load allocations in river basin 2023-12-20 发布 2023-12-20 实施 中国环境科学学会 发布 T/CSES 1352023 I 目 次 前言.引言.1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 负荷分配的基本原则.2 5 负荷分配的技术路线.2 6 环境问题分析.4 7 负荷分配计算条件设置.4 8 流域水质模拟.5 9 负荷分配计算方法.5 附
2、录 A（资料性）流域水动力和水质模型.7 附录 B（资料性）常用流域污染物负荷分配模型.10 附录 C（资料性）负荷分配指数.13 附录 D（资料性）本底、背景浓度确定方法.15 附录 E（资料性）功能区水质目标选择.16 附录 F（资料性）总量控制指标筛选方法.17 附录 G（资料性）污染物负荷分配安全余量的确定.19 附录 H（资料性）负荷分配浮动负荷计算.20 参考文献.21 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国环境科学研究院
3、提出。本文件由中国环境科学学会归口。本文件起草单位：中国环境科学研究院。本文件主要起草人：邓义祥、郝晨林、赵健、乔飞、周刚、孙宁、刘庆庆、刘海霞、富国。T/CSES 1352023 III 引 言 为贯彻中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法等法律法规，保护和改善水环境质量，科学、规范开展流域污染物总量分配，制定本文件。T/CSES 1352023 1 流域污染物负荷分配技术导则 1 范围 本文件规定了流域污染物负荷分配的基本原则和技术流程。本文件适用于在流域内规定的水质目标条件下计算污染源可排放污染物负荷量。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不
4、可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 3838 地表水环境质量标准 GB/T 50594 水功能区划分标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 污染源 pollutant source 工业污染源、生活污染源、农业污染源、大气沉降污染源等直接或间接向流域排放污染物的排污主体。3.2 污染物负荷分配 pollutant load allocations 以满足给定流域范围所有地表水水质目标为前提，在给定的水质目标、背景浓度、风险保证率、排污口位置和排放方式等条件下，综合各种因素，依
5、据设定的污染物负荷分配原则（明示或暗含的污染源分配比例关系）确定该流域所能容纳的某种污染物的负荷总量。依据不同的污染物负荷分配原则，各污染源的负荷分配总量会有一定的差别。3.3 水质目标 water quality goals 根据地表水（环境）功能区以及其他生态环境保护目标、水质现状、排污状况以及技术经济条件制定的流域水体的水质浓度阈值要求。3.4 混合区 mixing zone 2 污染源出水与地表水体初始混合稀释的区域，混合区内允许污染物浓度高于水质目标，混合区以外污染物浓度必须达到水质目标的要求。3.5 安全余量 safety margin 由于污染源、水文、水质等因素的不确定性，模型
6、计算误差，以及考虑未来发展在污染物负荷分配中所预留的安全边际。3.6 水质模型 water quality model 描述污染物在水体中迁移、转化规律的数学表达式。3.7 负荷分配模型 pollutant load allocation model 在给定的分配原则和方法条件下，以水质达标为目标，以水质模型为基础，计算各污染物负荷分配量的数学模型。4 负荷分配的基本原则 4.1 公平性原则 污染物负荷分配应确保每个污染源都享有公平的治污义务和排放权利。各污染源首先应满足达标排放的要求，在此基础上再公平地削减污染物排放量，以实现流域水质达标的目标。4.2 经济性原则 污染物总量分配需尽可能地利用环境自净能力，在满足水质、水生态目标及其他水环境管理要求的前提下，减少污染治理成本。4.3 可行性原则 污染物负荷分配需考虑社会经济的发展阶段和污染治理技术的现状，以确保污染物负荷分配方案可以得到实施。考虑到污染治理任务的长期性、艰巨性和复杂性，可将污染治理目标分阶段实施。5 负荷分配的技术路线 流域污染物负荷分配主要包括环境问题分析、负荷分配计算条件设置、流域水文、水动力和水质模拟、污染物负荷
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