煤矿安全生产标准化管理体系-持续改进要素.pdf

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1、第一章第一章 “持续改进”概述第一章 “持续改进”基本概念 1. 是管理学的基本概念之一 2. 国际“三大管理体系”基本要素（1）ISO 9001质量管理体系（QMS）（2）ISO14000环境管理体系（HES）（3）ISO28001职业健康安全管理体系（OHSMS) 新国标GB/T45001-2020 第一章 “持续改进”基本概念（续） 3. ”持续改进”理论先驱：彼得德鲁克（美/1909.2005.）是当代西方影响最大的管理学家之一，经验学派代表人物，誉为“现代管理学之父“ 他在管理哲学、管理原理、管理组织、高层管理等方面都有较深的研究和独到的

2、见解第一章 “持续改进”基本概念（续） 3. ”持续改进”理论先驱：彼得德鲁克（美）他的许多管理学著作，广泛论述了工业社会的本质，企业管理的一般概述和基础知识及管理方法、技术革命对未来的冲击等他的管理思想以其实用性、系统性和前瞻性而为世人所称道第一章 “持续改进”基本概念（续） 3. ”持续改进”理论先驱：彼得德鲁克（美） 1954年，出版管理的实践，提出了一个具有划时代意义的概念“目标管理”及“持续改进”等从此将管理学开创成为一门学科，从而奠定了他的“管理大师”地位 “持续改进”被广泛纳入国际管理体系的标准之中，是管理学之中的必备要素第一章 “持续改进

3、”基本概念 4. “持续改进”具有多重性的内涵（1）政治类（2）经济类产品类管理类（3）社会学类第一章 “持续改进”基本概念 5. “持续改进”实践（1）分若干时间单元（2）分管理体系要素分单元（3）形成改进的机制分为内部审核/考核和外部评审/监督（4）“持续改进”在时间上终点、空间上无顶点第一章煤矿安全生产标准化管理体系运行模式第一章第二章 “持续改进”工作机制第五章【新标原文】一、工作机制 / 制度建立相关工作制度，涵盖对体系的考核评价、持续改进的要求，对考核工作的责任分工、工作流程、整改落实、总结分析、绩效管理、改进完善等内容

4、作出规定并落实第五章【新标宣贯解读】一、工作机制 / 制度 1. 建立管理体系持续改进管理制度提供新标运行的动力源 2. 明确管理体系持续改进的领导职责、分管部门 3. 明确实施持续改进的时间单元 4. 明确实施持续改进工作流程 5. 明确改进的工作内容 6. 明确问题整改落实的跟踪等第五章第三章体系运行考核评价第五章【新标原文】二、考核评价 1. 检查评价每季度对内部自查自评和外部检查考核的结果进行总结，归纳分析问题或隐患产生的根源，制定改进措施并落实 2. 每季度根据标准化管理体系内部自查自评和外部检查考核结果，分解落实责任，纳入有关部门、人员

5、绩效考核第五章【新标原文】三、持续改进 1. 每年底由煤矿矿长组织对标准化管理体系的运行质量进行客观分析，衡量规章制度、规程措施的有效性，形成体系运行分析报告。（备注：分析工作的依据应至少包括8个方面的内容）第五章【新标原文】三、持续改进（续） 2. 依据体系运行分析报告，按照实际需要调整理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、风险分级管控、隐患排查治理、质量控制等内容，形成调整方案，明确责任人、完成时限，指导下一年度体系运行，明确保持、提升标准化等级的规划第五章【新标宣贯解读】一、制度建立、形成机制 1. 建立管理体

6、系持续改进管理制度提供新标运行的动力源，形成长效机制 2. 明确管理体系持续改进的领导职责、分管部门 3. 明确实施持续改进的时间单元 4. 明确实施持续改进工作流程 5. 明确问题发现的方式方法 6. 明确问题整改、资源保障、落实跟踪、绩效考核等第五章【新标宣贯解读】二、自我检查、发现短板 1. 管理体系在煤矿的实施过程之中，出现问题、存在短板是正常情况，关键是，要监视运行过程、及时发现问题、及时解决问题、逐步改进提升，从而达到持续改进的目的 2. 按照制度规定的周期、频次、方式实施自我检查第五章【新标宣贯解读】三、季度自评、季度考核 1. 每季度为时间节点，实施内部自查自评，检查所有要素的运行，找出问题，给出运行评价（例如优/良/差） 2. 以要素为评价单元，归纳分析问题，分析原因，查明根源 3. 针对问题，制定改进措施 4. 跟踪问题的整改、落实 5. 自查自评将结合外部检查发现的问题有机并入第五章【新标宣贯解读】三、季度自评、季度考核（续） 6. 实施考核对评价结果实施考核责任到领导、到部门、到区队、到岗位、到人头发挥利益杠杆的

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