1、北京市安全生产监督管理局2020年1月,（生产安全事故隐患排查治理）,安全生产大培训,目 录,01,相关术语,02,为什么要开展隐患排查治理,03,谁来查、查什么、怎么查,04,罚则及处罚案例,1,相关术语,1 相关术语,GB/T 28001-2011职业健康安全管理体系要求危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。危险源辨识：第一类危险源：根源能量或危害物质第二类危险源：不安全状态物的因素；不安全行为人的因素第一类危险源：老虎（根源）控制措施：笼子第二类危险源：笼子破损，忘关门（状态）或人员进入笼子（行为）,1 相关术语,风险是指特定危害事件发生的可能性，及其引发
2、的人身伤害或 健康损害的严重性的组合。,1 相关术语,定义：本办法所称生产安全事故隐患(以下简称事故隐患)，是指生产经营 单位在生产经营活动中存在的可能导致生产安全事故发生的-,人的不安全行为,物的危险状态,管理上的缺陷,1 相关术语,1 相关术语,2,为什么要开展隐患排查治理,1 近几年全国的安全生产形势,1 近几年全国的安全生产形势,2 近几年北京市安全生产形势,2 近几年北京市安全生产形势,2011年旧宫火灾,旧宫重大火灾,十八里店重大火灾,2011年4月25日，北京市大兴区旧宫镇南小街一栋 四层楼房发生火灾，死亡18人、受伤24人（其中重 伤13人），30余人被安全疏散救出，过火面积约
3、120余平方米。造成该起火灾的直接原因是电动三轮 车充电时发生电线短路，引燃附近可燃物。2013年11月19日，朝阳区十八里店乡小武基村第三管 理站临38号院发生火灾，造成12人死亡，4人受伤，过火 面积约560平方米。火灾地点为一汽车配件厂仓库，该仓 库既有员工住宿，又存放大量汽车配件、纸壳、包装袋等 易燃物品，夜间还有工人在仓库干活，是一处典型的“三 合一”场所。,2 近几年北京市安全生产形势,2014年12月29日8时20分许，在北京市海淀区清华 大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地，作业人员在 基坑内绑扎钢筋过程中，筏板基础钢筋体系发生坍塌，造成10人死亡、4人受伤。,清华附中坍塌事故,
4、顺义两起中毒窒息,2017年6月30日9时20分许，顺义区后沙峪镇董各庄村村 口的井下作业施工4名人员中毒窒息身亡。2017年9月29日16时左右，在顺义区空港街道办事处温 榆河污水处理站内发生一起有限空间中毒窒息事故，造成3人死亡。,3 近年来法律法规对安全工作的新要求,深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体 系，遏制重特大安全事故。-中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定,么多，,CH-safety,指导思想：坚持标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在隐患 前面，把隐患排查治理挺在事故 前面，扎实构建事故应急救援最 后一道防线。,2.4国务院安委会办公室关于印发
5、标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知,3 近年来法律法规对安全工作的新要求,北京市生产安全事故隐患排查治理办法已经2015年11月10日市人民政府第97次 常务会议审议通过，于2015年11月24日公布，自2016年7月1日起施行。,3 近年来法律法规对安全工作的新要求,3,谁来查、查什么、怎么查,3 谁来查、查什么、怎么查,生命至上,预防为主,政府监督,科学管理,单位主责,社会参与,事故隐患排查治理工作应当坚持原则,排查治理主体责任,排查发现事 故隐患,整改治理事故隐 患,保障隐患治理 资金,3 谁来查、查什么、怎么查,3 谁来查、查什么、怎么查,排查治理主体责任具体要求,3谁来查、查什么、
6、怎么查,坚持常态化,坚持针对性,推进专业化,石景山喜隆多商场火灾事故,3谁来查、查什么、怎么查,建立、健全并督促 落实事故隐患排查 治理责任制,组织制定并督促落 实事故隐患排查治 理的各项制度、组 织制定事故隐患排 查判定标准和考核 奖惩标准,定期组织并参加事 故隐患排查；组织 企业事故隐患的治 理，及时事故消除 事故隐患。,保障事故隐患排查 治理的资金投入,主要负责人职责,3谁来查、查什么、怎么查,事故发生的直接原因是：除尘系统长时 间未按规定清理，铝粉尘积聚。除尘系 统风机开启后，打磨过程产生的高温颗 粒在集尘桶上方形成粉尘云，1号除尘 器集尘桶锈蚀破损，桶内铝粉受潮，发 生氧化放热反应，达到粉尘云的引燃温 度，引发除尘系统及车间的系列爆炸，因没有泄爆装置，爆炸产生的高温气体 和燃烧物瞬间经除尘管道从各吸尘口喷 出，导致全车间所有工位操作人员直接 受到爆炸冲击，造成群死群伤。,昆山中荣粉尘爆炸现场,3谁来查、查什么、怎么查,江苏省昆山市人民检察院2014年08月20日经审查 决定，依法对中荣金属制品有限公司法定代表人、董事长吴基滔，总经理林伯昌，安全生产主管吴 升宪，以涉嫌重大劳动
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