1、（生产安全事故隐患排查治理）,安全生产大培训,目 录,相关术语,为什么要开展隐患排查治理,谁来查、查什么、怎么查,罚则及处罚案例,1,相关术语,1 相关术语,GB/T 28001-2011职业健康安全管理体系要求 危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 危险源辨识： 第一类危险源 ： 根源能量或危害物质 第二类危险源： 不安全状态物的因素；不安全行为人的因素,第一类危险源：老虎（根源）,控制措施：笼子,第二类危险源： 笼子破损，忘关门（状态） 或人员进入笼子（行为）,1 相关术语1 相关术语,风险是指特定危害事件发生的可能性，及其引发的人身伤害或健康损害的严重性
2、的组合。,1 相关术语,定义：本办法所称生产安全事故隐患(以下简称事故隐患)，是指生产经营 单位在生产经营活动中存在的可能导致生产安全事故发生的-,人 的不安全行为,物 的危险状态,管理 上的缺陷,1 相关术语,1 1 相关术语 相关术语,2,为什么要开展隐患排查治理,1 近几年全国的安全生产形势2.1 近年全国安全生产形势,2.1 近几年全国的安全生产形势1 近年全国安全生产形势,2 近几年北京市安全生产形势2 近年来北京市安全生产形势,2.2 2 近几年北京市安全生产形势2近年北京市安全生产形势,2011年旧宫火灾,2011年4月25日，北京市大兴区旧宫镇南小街一栋四层楼房发生火灾，死亡1
3、8人、受伤24人（其中重伤13人），30余人被安全疏散救出，过火面积约120余平方米。造成该起火灾的直接原因是电动三轮车充电时发生电线短路，引燃附近可燃物。,旧宫重大火灾,十八里店重大火灾,2013年11月19日，朝阳区十八里店乡小武基村第三管理站临38号院发生火灾，造成12人死亡，4人受伤，过火面积约560平方米。火灾地点为一汽车配件厂仓库，该仓库既有员工住宿，又存放大量汽车配件、纸壳、包装袋等易燃物品，夜间还有工人在仓库干活，是一处典型的“三合一”场所。,2.2 近2 近几年北京市安全生产形势2年北京市安全生产形势,2014年12月29日8时20分许，在北京市海淀区清华大学附属中学体育馆及
4、宿舍楼工程工地，作业人员在基坑内绑扎钢筋过程中，筏板基础钢筋体系发生坍塌，造成10人死亡、4人受伤。,清华附中坍塌事故,顺义两起中毒窒息,2017年6月30日9时20分许，顺义区后沙峪镇董各庄村村口的井下作业施工4名人员中毒窒息身亡。 2017年9月29日16时左右，在顺义区空港街道办事处温榆河污水处理站内发生一起有限空间中毒窒息事故，造成3人死亡。,3 近年来法律法规对安全工作的新要求,深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。 -中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定,指导思想：坚持标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治
5、理挺在事故前面，扎实构建事故应急救援最后一道防线。,2.4国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知,2.4 近年来法律法规对安全工作的新要求,3 近年来法律法规对安全工作的新要求,3 近年来法律法规对安全工作的新要求,2014年8月8日北京市人民政府关于推进安全生产隐患排查治理体系建设的意见 明确指出要在全市范围内推进安全生产隐患排查治理体系建设。,北京市生产安全事故隐患排查治理办法已经2015年11月10日市人民政府第97次常务会议审议通过，于2015年11月24日公布，自2016年7月1日起施行。,近年来法律法规对安全工作的新要求,3 近年来法律法规对安全工作的新要求
6、,3,谁来查、查什么、怎么查,3 谁来查、查什么、怎么查,生命至上,预防为主,政府监督,科学管理,单位主责,社会参与,事故隐患排查治理工作应当坚持原则,排查治理主体责任,主体责任,排查发现事故隐患,整改治理事故隐患,保障隐患治理资金,工3 谁来查、查什么、怎么查 作原则,“3 谁来查、查什么、怎么查 八步法”,3 谁来查、查什么、怎么查,建立事故隐患排查治理责任制，是企业建立事故隐患排查治理工作机制的基础和前提。 要求： 1、横向到边，纵向到底； 2、突出“一岗双责”； 3、落实到人，加强考核； 4、作业人员包括劳务派遣劳动者； 5、责任制包括对相关方的现场、设备、作业活动的监督管理。,排查治理主体责任具体要求,2.2 主3 谁来查、查什么、怎么查体责任,坚持常态化,坚持针对性,推进专业化,第一步 建立安全生产责任制,石景山喜隆多商场火灾事故,2.2 主3 谁来查、查什么、怎么查体责任,建立、健全并督促落实事故隐患排查治理责任制,组织制定并督促落实事故隐患排查治理的各项制度、组织制定事故隐患排查判定标准和考核奖惩标准,定期组织并参加事故隐患排查；组织企业事故隐患的治理，及时事故消除事故
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