1、作业许可管理培训课件,汇报人：,汇报日期：,目录CONTENTS,作业许可管理的定义,1,02 作业许可管理的目的和作用,作业许可管理的定义是指在开展某项非常规作业或特殊作业前，必须获得书面授权和指示的证明。,01 作业许可管理的定义,场景一电器维修工在吊装现场下方执行电器维修工作,场景二承包商于易燃气体储罐旁临时决定动火切割,以下场景潜在风险及可能的后果,如何预防,01 作业许可管理的定义,作业许可管理中各方的职责,直线管理部门组织推行、培训监督、审核,安全部门对程序的执行提供咨询、支持和审核,员 工接受作业许可培训，执行作业许可程序，参与作业许可审核，并提出改进建议,作业许可管理的目的和作
2、用,2,02 作业许可管理的目的和作用,建立正式的作业许可管理程序，提供危险工作控制、协调方法，制定作业工作计划和界区衔接安全方案，防止事故发生，特制定此规范。,正确地运用工作许可证，目的在于控制工作现场潜在的隐患并将风险减低到可以接受的程度。,作业许可管理的目的,02 作业许可管理的目的和作用,作业许可管理的作用,1,作业现场的所有安全措施已经落实,准许作业,出了事我负责,02 作业许可管理的目的和作用,作业许可管理的作用,05,开始作业,作业许可管理的编制依据,3,03 作业许可管理的编制依据,编制作业许可管理的依据,集团公司作业许可管理规范,进入受限空间安全管理程序,挖掘作业管理程序,高
3、处作业管理程序,吊装作业管理程序,管线断开及盲板隔离管理程序,临时用电管理程序,动火作业管理程序,工艺和设备变更管理程序,工作安全分析管理程序,承包商安全管理程序,03 作业许可管理的编制依据,制定安全作业方案,采取安全措施,领导签字承担责任,未执行作业许可证现状,执行作业许可证现状,相关安全规范的联系,协调计划界区,现场审核安全落实安全措施,开始作业,开始作业,03 作业许可管理的编制依据,作业许可与特殊作业许可管理规范的关系,作业许可管理规范,HSE管理规范,移动起重管理规范,动火作业管理规范,受限空间管理规范,高处作业管理规范,其他,03 作业许可管理的编制依据,填写作业许可证，并向批准
4、人提出工作申请的作业单位现场负责人，如区域负责人、现场作业负责人、作业单位负责人或项目经理。,是一种通过事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的工作方法。,申请人,批准人,负责审批作业许可证的责任人或其授权人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的直线管理人员。通常是项目负责人、区域（作业区、车间、站、队、库）负责人、业务主管、企业主管领导等。,审查,由批准人在现场主持，作业涉及相关方参与，对许可证中提出的安全措施、工作方法进行会议审核，并做出是否批准的决定。,工作安全分析,专业性术语的解释,03 作业许可管理的编制依据,是指
5、在专属区域、按照常规工作程序或规程进行的日常作业。常规作业一般不需要办理作业许可，但应按照本单位的具体程序和规程进行操作。,常规作业,非常规作业,除常规作业之外，都属于非常规作业。例如：非计划性维修、承包商、其它支持人员进入特定的生产区域等,作业许可管理制度涉及的专业性术语的解释,03 作业许可管理的编制依据,作业许可管理制度的目录,1 范围和应用领域1.1 目的1.2 适用范围1.3 应用领域2 参考文件3 术语和定义4 职责5 管理要求5.1 作业许可范围5.2 作业许可证申请,6 管理系统6.1 资源支持6.2 管理记录6.3 审核要求6.4 复核与更新6.5 偏离管理6.6 培训和沟通
6、6.7 解释,5.3 风险评估（工作安全分析）5.4 系统隔离与检测5.5 书面审查5.6 现场核查5.7 安全设施5.8 许可证审批5.9 作业实施5.10 许可证取消5.11 许可证期限、延期和关闭5.12 许可证管理,作业许可管理的管理流程,4,04 作业许可管理的管理流程,1、作业申请,2、作业批准,3、作业实施,4、作业关闭,作业申请,风险评估,安全措施,现场审查,批准作业,安全交底,施工作业,作业结束,恢复现场,关闭作业,书面审查,不合格,不合格,终止,延期,作业许可的管理流程,04 作业许可管理的管理流程,如何申请作业证,填写作业证并准备相关材料作业内容说明相关附图作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等风险评估结果（工作安全分析）安全工作方案（HSE计划书、维修规程、操作规程等）,04 作业许可管理的管理流程,风险评估（工作安全分析与安全工作方案）,工作安全分析是编制安全工作方案的基础。通过工作安全分析确定的危害和不可承受的风险，均应在安全工作方案中提出相应的控制措施，将风险降低到可接受的程度。,申请人应为每份许可证申请的作业进行一次风险评估，完成工作安全分析.
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