1、新河北省安全生产条例解读,河北省第十四届人民代表大会常务委员会公告(第26号)河北省安全生产条例已由河北省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议于2024年3月28日修订通过，现予公布，自2024年6月1日起施行。河北省人民代表大会常务委员会 2024年3月28日,一、明确“坚持党政同责、齐抓共管、分级负责、属地管理”，鲜明提出“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）。二、规定政府职责，包括制定实施安全生产规划、建立健全安全生产工作协调机制、编制权力和责任清单，健全投入保障制度，鼓励和扶持科学技术研究与创新，开展公益宣传教育，健全与周边省份区域协同机制，开展
2、表彰和奖励等职责。明确了乡镇人民政府和街道办事处以及开发区、工业园区、港区、风景区等的监管职责。三、规定部门职责，应急管理部门实施综合监督管理，负有安全生产监督管理职责的部门、其他行业领域主管部门履行各自管理职责。平台经济等新兴行业、领域涉及监督管理职责不明确的，以及其他涉及监管职能交叉的行业、领域，按照业务相近的原则确定监督管理部门。四、明确村（居）民委员会职责，如引导生产经营单位成立安全生产互查自律组织，及时报告重大安全隐患、非法生产经营行为等线索，配合各级政府及有关部门开展工作。,安全生产“谁来管”,此次条例修订，主要是为了更好地解决三个问题,五、规定生产经营单位是安全生产的责任主体，应
3、当建立健全全员安全生产责任制度，加大投入保障力度，改善安全生产条件。六、规定生产经营单位主要负责人职责，其应当履行消除生产安全事故隐患、制定实施应急救援预案、及时如实报告生产安全事故等法定义务。七、规定生产经营单位设置安全生产管理人员或者安全总监，其有权对安全生产的决策部署提出意见建议，有权制止、拒绝执行可能导致生产安全事故的指令等。八、对从业人员遵守安全生产操作规程等义务作出规定。,安全生产“谁来管”,此次条例修订，主要是为了更好地解决三个问题,一、规定生产经营必须具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件。二、保证安全生产资金投入。三、完善安全生产规章制度，推进标准化建设。四、建立
4、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。五、建立落实单位负责人现场带班制度，加强班组建设，开展教育培训和演练。六、推进信息化建设，对重点场所、重点部位、重大危险源、重点设施设备等进行实时视频管理。七、对工程项目安全设施与主体工程“三同时”提出要求（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）。八、明确发包出租的安全生产管理责任。,安全生产“管什么”,此次条例修订，主要是为了更好地解决三个问题,一、加强安全生产许可证管理，未依法取得安全生产许可证的，不得从事该项生产经营活动。二、建立健全安全生产管理信息系统，落实重大危险源监测监控管理责任。三、提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件，并
5、对投保安全生产责任保险作出规定。四、开展高空作业、动火作业、地下有限空间作业等，应当严格执行安全技术标准和管理规范，制定作业方案和应急处置预案。,安全生产“管什么”,此次条例修订，主要是为了更好地解决三个问题,值得一提的是，条例创制性地设置了“安全生产特别规定”一章，专门就矿山、金属冶炼、危险物品、建筑施工等重点行业和消防、特种设备、渔业船舶等重点领域，以及人员密集的经营场所、公共场所等重点场所作出特别规定,五、规范危化项目选址和安全距离，规定危险场所应当设置警示标志以及监测报警装置和远程监控系统。六、加强燃气安全管理，明确使用燃气的生产经营单位，应当安装可燃气体报警及自动切断装置。七、对学校
6、、幼儿园、科研院所、医疗机构、养老机构，旅游景区管理机构和经营者，以及人员密集的经营场所的安全生产提出明确要求。八、重点行业、重点领域、重点场所生产经营单位在汛期、极端或者异常天气、重大节假日、大型活动期间，应当采取措施，加强安全巡查和应急值守、物资储备等。,安全生产“管什么”,此次条例修订，主要是为了更好地解决三个问题,着力加强监督管理。一、建立覆盖省、市、县、乡、村五级的安全生产责任体系，实行网格化管理，统筹加强安全监管力量。二、实行安全生产领导责任制、安全生产巡查、生产安全事故责任追究和警示约谈等制度，加强安全生产工作考核。三、建立重大事故隐患督办制度，对整改和督办不力的纳入政府核查问责范围，实行约谈告诫、公开曝光。四、推动生产经营单位安全生产标准化达标创建工作，加强安全标准化分级考核评价。五、建立完善安全风险评估与论证机制，对重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制。六、将生产经营单位安全生产诚信体系建设纳入社会信用体系，实行分级管理。七、推行网上安全生产信息采集、安全监管和监测预警，开展远程监管、移动监管等非现场监管，提升监管精准化、数字化、智能化水平。,安全生产“怎么管
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