1、主讲人：郑维智 教授,安 全 管 理 人 员 的 职 责 与 素 质 要 求,解读安全管理人员的7个职责，实现尽职免责；,安全管理人员应具备的8方面素质要求，让您成为一名合格的安全人,安全管理必备的7个“心”，安全工作更加得心应手,第 3 页,为什么？,学什么？,怎么学？,目的,方法,内容,“树立安全发展理念，弘扬生命至上，安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。“,习近平总书记在十九大报告中强调：,习近平总书记在十九大报告中关于安全生产的重要论述,习近平总书记关于安全生产工作论述,重要论述,队伍建设,常抓不懈,安全发展理念,责任体系
2、,依法治理,科技创新,改革发展,应急救援,责任追究,源头治理,习近平总书记重要安全思想简述,自2002年（107万起、14万人）以来，全国生产安全事故起数和死亡人数连续15年“双下降”。,目前全国安全生产形势 总体稳定 持续好转,全国生产安全事故死亡人数降幅越来越小。,但近几年来损失惨重、震惊中外的特别重大事故时有发生,2013,重特大事故主要发生在城市和企业两个领域,2013年“6.3”吉林省德惠市火灾特大事故(亡121人、伤76人)；2013年“11.22”青岛油气管网爆炸特大事故(亡62人、伤136人)；2014年“8.2”昆山市铝镁粉尘爆炸特大事故(亡97+49（146）人、伤163人
3、)；2015年“6.1”“东方之星”沉没，共442人遇难。2015年“8.12”天津滨海新区危化品爆炸特大事故（亡173人、伤798人、直接经济损失68.66亿）。2015年“12.20”深圳渣土受纳场滑坡特大事故(亡77人、伤17人)；2016年“1124”江西丰城电厂施工平台倒塌事故（74人死亡，2人受伤）；2017年“810”陕西安康京昆高速特别重大道路交通事故（36人死亡、13人受伤）。,由矿山、危化等传统高危行业领域向其他行业领域蔓延,吉林长春63事故,由矿山、危化等传统高危行业领域向其他行业领域蔓延,江苏昆山82事故,由矿山、危化等传统高危行业领域向其他行业领域蔓延,河南平顶山52
4、5事故,由工矿企业向城市乡镇蔓延。,山东青岛1122事故,由工矿企业向城市乡镇蔓延。,天津港812事故,由工矿企业向城市乡镇蔓延。,广东深圳1220事故,由工矿企业向城市乡镇蔓延。,上海11.15事故,上海楼倒倒事件,1118北京大兴火灾事故（19人死亡）,由工矿企业向城市乡镇蔓延。,安全生产法律法规体系,宪法,单行法（主席令）安全生产法等,国家行政法规（国务院令）危险化学品安全管理条例等,部门规章（政府部门令）,地方性规章（地方政府令）,有关标准规范（执法的重要技术依据）如：GB/T33000-2016,地方性法规（地方人大立法）,1.解读安全管理人员的7个职责，实现尽职免责；,组织或者参与
5、拟订规章制度、操作规程和应急预案,组织或者参与安全培训，如实记录培训情况,安全生产管理机构,职责,督促落实重大危险源的安全管理措施,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议,督促落实本单位安全生产整改措施,专职安全生产管理人员,组织或者参与应急救援演练,经常性检查,安全问题,重大事故隐患,安全管理人员,应当,立即处理,发现,不能处理的,检查及处理情况应当如实记录在案,报有关负责人,不及时处理,向主管部门报告,负有安全生产监督管理职责部门,接到报告的部门应当依法及时处理,安全生产管理人员未履职的判据,没有建立健全安全生产规章制度,第2
6、4页,没有建立健全操作规程,没有健全安全生产责任制,没有开展安全生产教育培训,没有落实重大危险源安全管理措施,没有记录安全生产教育培训情况,一个或者多个判据成立,没有编制生产安全事故应急救援预案,没有进行应急演练,没有及时排查事故隐患并提出整改建议,1,2,3,4,5,6,7,8,9,工作载体,1、制定履行安全承诺；2、个人安全行动计划；3、开展行为安全审核。,1、管工作必须管安全；2、主管业务范围HSE事务；3、职能合理，责权一致。,1、岗位日常巡检；2、工作前安全分析；3、作业许可管理。,HSE（健康 安全 环保）体系推进的关键是落实全员HSE责任。,属地管理,领导层,基层员工,职能部门,落实责任制,有感领导,直线责任,健全安全生产责任体系,目标责任管理体系示意图,建立安全绩效考核机制 强化过程管理，实现持续改进 建立事故隐患报告和举报奖励制度,落实安全生产责任制,29,事故隐患的特性 危险源与事故隐患：,事故隐患,安全=治理事故隐患，将风险控制在可接受范围。,事故隐患的特性：,工作：指挥起重作业,例图,请问存在哪些隐患？,本图中存在哪些隐患？,你可以通过：-安全行为观察工具与他们
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