1、-1-遵义习水金源建材有限责任公司“129”较大彩钢棚坍塌事故调查报告遵义市人民政府事故调查组2024 年 4 月-2-目录一、事故基本情况一、事故基本情况.4（一）事故单位基本情况.4（二）事故单位行业主管部门.5（三）建设项目基本情况.5（五）在建彩钢棚结构性质情况.10（六）在建彩钢棚功能属性情况.11（七）金源建材公司申请建设用地情况.12（八）在建彩钢棚审批情况.12（九）在建彩钢棚设计情况.13（十）在建彩钢棚安全管理情况.13（十一）在建彩钢棚材料产品检验情况.14二、事故经过和应急救援处置评估情况二、事故经过和应急救援处置评估情况.16（一）事故发生经过.16（二）事故应急救援
2、处置情况.17（三）事故应急救援评估情况.19三、事故信息接报情况三、事故信息接报情况.20（一）马临街道办.20（二）习水县人民政府.21（三）遵义市人民政府.22四、属地党委政府、有关部门履职情况四、属地党委政府、有关部门履职情况.22（一）地方党委政府履职情况.22（二）有关部门履职情况.23五、事故伤亡情况及直接经济损失五、事故伤亡情况及直接经济损失.26六、事故直接原因和暴露出来的问题六、事故直接原因和暴露出来的问题.26（一）事故直接原因.26（二）事故暴露出来的问题.27七、对事故有关责任人员处理七、对事故有关责任人员处理.32（一）建议刑事责任追究人员.32（二）建议移交市纪委
3、监委处理人员.33八、对有关责任单位的处理建议八、对有关责任单位的处理建议.43（一）对涉事企业的处理.43（二）对属地党委政府及有关部门的处理.43九、事故防范整改措施建议九、事故防范整改措施建议.45（一）进一步提高安全生产思想认识.45（二）进一步压实行业监管部门责任.45（三）进一步压实企业安全生产主体责任.46（四）进一步强化安全生产治本攻坚三年行动.46（五）进一步强化应急战备执勤，确保及时处置.46-3-遵义习水金源建材有限责任公司“129”较大彩钢棚坍塌事故调查报告2023 年 12 月 9 日 11 时 40 分许，习水县马临街道和平社区发生一起正在搭建的彩钢棚坍塌事故，造成
4、 6 人死亡、3 人受伤，直接经济损失 977 万元。为尽快查明事故原因，深刻吸取事故教训，杜绝同类事故发生，根据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）的规定，遵义市人民政府成立了遵义习水金源建材有限责任公司“129”较大彩钢棚坍塌事故调查组，对该起事故进行调查。事故调查组由市纪委市监委、市应急管理局、市住房和城乡建设局、市自然资源局、市工业和能源局、市生态环境局、市公安局、市总工会，同时邀请习水县人民政府参与事故调查工作。事故调查组通过现场勘查、调查取证、技术认定、综合分析，查清了事故的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，根据有关法律法规认定了
5、事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，指出了事故暴露出的突出问题，提出了防范和整改措施建议。经事故调查组综合分析，认定：遵义习水金源建材有限责任公司“129”较大彩钢棚坍塌事故是一起因建设单位-4-违法违规建设、野蛮组织施工、施工安全管理和安全设施缺失导致正在建设的彩钢棚失稳坍塌的生产安全责任事故。一、事故基本情况（一）事故单位基本情况（一）事故单位基本情况习水县金源建材有限责任公司（以下简称“金源建材公司”），统一社会信用代码：91520330L21014033R；类型：有限责任公司（自然人独资）；法定代表人：罗安梅；注册资本：2500 万人民币；成立日期：2013 年
6、10 月 18 日；营业期限：长期；登记机关：习水县市场监督管理局；登记日期：2021 年 04 月 16 日；登记状态：存续（在营、开业、在册）；住所：贵州省遵义市习水县马临工业区五一村；经营范围：石子、石粉、石灰、水泥预制件、免烧砖生产、销售；混凝土搅拌、水泥与砂石混合制品销售。（）公司主要业务一：公司 2019 年在矿区西侧空地扩建“习水县金源建材有限公司混凝土搅拌场”，规模为年产 10 万 m商品混凝土，并于 2019 年 12 月取得环评批复（批复文号：遵市2019302 号），于 2021 年通过竣工环境保护验收。（）公司主要业务二：公司持有采矿许可证证号：C5203302023037130154922；矿山采矿权名称：习水县马临街道金源建材厂；有效期限：五年，自 2023 年 2 月 16 日至2028 年 2 月 15 日；开采矿种：建筑石料用灰岩；开采方式：露天开采；生产规模：100 万吨/年；矿区面积：0.283 平方-5-公里；公司主要负责人王某平，持金属非金属矿山（露天）主要负责人资格证，有效期：2022 年 12 月 26 日至 2025 年12 月 15 日
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