1、职业健康安全知识培训讲座,前 言 高风险生产运行企业，特别是对于石油化工企业,一旦发生重大事故，如火灾爆炸、中毒、大量危险化学品的泄漏等，将可能造成重大人员伤亡、财产损失和环境污染，对企业、社会、环境将可能造成重大影响。很多的经验和实践证明，通过科学的安全管理，包括有效的安全知识培训和学习，可以提高人员的素质,提高发现事故隐患和事故处理的能力,减少事故时人员伤亡和事故损失。,第一部分：基本常识,改革开放以来，我国国民经济一直高速增长，但作为社会进步重要内容之一的职业健康安全工作却远远滞后于经济建设的步伐。多年来，重大恶性工伤事故频频发生与职业病人数居高不下一直是困扰我国经济社会发展的难题。在全
2、球经济一体化和我国加入WTO的背景下，国内企业必须建立起与国际惯例接轨的职业健康安全管理制度，以使我国企业在国内、国际市场的竞争中赢得优势和市场准入的通行证。HSE-MS是近些年来，国际上石油天然气工业界逐步发展和完善起来的一种管理体系，也是企业管理体系的一种，它将企业的健康、安全与环境观念纳入了一个管理体系中，体现了企业一体化管理思想。,背景及发展趋势,职业健康安全管理体系是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准化管理体系一样被称为是后工业时代的管理方法。职业健康安全管理体系产生的主要背景主要有两个：,一、是企业自身发展的需要。随着企业
3、规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的安全生产管理提出更高的要求，使得企业不得不采用现代化管理模式，建立安全生产管理制度，这些制度和方法进一步形成了标准，并逐渐得到更多企业的认可。包括杜邦、菲力浦在内的一些大型公司都是这样。,二、产生职业健康安全管理体系的另一个国际背景原因是在全球经济一体化潮流推动下出现的职业健康安全标准一体化趋势。20世纪80年代以来，一些发达国家率先开展实施职业健康安全管理体系的活动。1996年 英国颁布了BS 8800职业安全健康管理体系指南国家标准；美国工业健康协会制定了关于职业安全健康管理体系的指导性文件；1997年 日本工业健康协会提出了职业安全健康管理体系导则
4、1999年 英国、挪威等13个组织提出了职业安全健康管理体系评价系列标准（OHSAS）,我国 1997年 中国石油天然气总公司制定了石油天然气工业健康、安全与环境管理体系（6276）1998年 中国劳动保护科学技术学会提出了职业安全卫生管理体系规范及使用指南 1999年 国家经贸委颁布了职业安全卫生管理体系试行标准 2001年 国家经贸委、国家安全生产监督管理局颁布了职业安全健康管理体系审核规范；同年，国家质量监督检验检疫总局发布了职业健康安全管理体系规范（GB/T28001-2001）,HSE管理体系的特点1、是按照HSE-MS标准建立的；2、是由管理思想、制度和措施有机的、相互关联和相互制
5、约联系在一起构成的；企业建立HSE管理体系应充分考虑和利用企业现有的管理制度、管理方式和管理体系；注意和识别企业现有的管理方法和体系与HSE管理体系之间的联系和区别，赋予HSE管理新思想；3、HSE-MS是一个不断变化和发展的动态体系。QHSE-MS建立了一个由“计划、实施、检查、改进”诸环节构成的动态循环过程。,制定和实施HSE管理体系的意义:1、可帮助企业满足政府对健康、安全与 环境的法律、法规的要求；2、保护环境，满足可持续发展战略的要求；3、维护企业的名誉，增强竞争能力；4、可减少各类事故的发生，保证员工的健康与安全;5、满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系；6、可吸引投资者；7、
6、可使企业将经济效益、社会效益和环境效益有效地结合。,标准简介,GB/T28001-2001标准适用范围,a.建立职业健康安全管理体系，消除或减少因组 织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职 业健康安全风险。b.实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系。c.使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针。d.向外界证实这种符合性。e.寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证.f.自我鉴定和声明符合本标准,GB/T28001-2001标准通用性,职业健康安全管理体系要求;未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未做出设计管理体系的具体规定;标准所有要求的应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素;标准针对的是职业健康安全，而非产品和服务安全。,职业健康安全管理体系标准(GB/T28001),4.1 总要求4.2 职业健康安全方针4.3 策划4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划4.3.2 法规和其他要求4.3.3 目标4.3.4 职业健康安全管理方案4.4 实施与运行4.4.1 结构和职责4.4.2 培训、意识与能力4.4.3 协商和沟通,职业健康安全管
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