1、对职业健康检查机构监督检查的内容和方法,一、关于职业病防治法修订情况 介绍二、对职业健康检查机构的监督检查,主要介绍的内容,一、关于职业病防治法 修订情况介绍,白沟箱包作坊兼卧室 白沟箱包简陋作坊,2002.3.14白沟事件许昌打工人员的惨状 2002.3.27大河报报道三名嫌犯被刑拘,河南新密市张海超尘肺病事件,云南返乡农民工罹患职业病事件,职业病-不容忽视的社会问题,修订过程,2010年3月10日全国人大常委会法制工作委员会副主任李飞在回答记者提问时明确表示 职业病防治法的修订已列入当年全国人大常委会的立法计划。2010年11月04日国务院法制办就修改职业病防治法草案在网上向社会公开征求意
2、见。2011年6月28日下午，在京举行的第十一届全国人大常委会第二十一次会议分组审议职业病防治法修正案草案。2011年7月4日全国人大常委会法制工作委员会向社会向社会公开征集对十一届全国人大常委会第二十一次会议初次审议了中华人民共和国职业病防治法修正案（草案）的意见。2011年10月25日，正在召开的全国人大常委会分组审议职业病防治法修正案草案第二次审议稿。2012年12月日职业病防治法修正案草案第三次审议稿提交全国人大常委会进行审议。审议过程中又提出四条修改意见。2011年12月31日审议通过经过“三易其稿”，法律草案愈加完善，以人为本、以法律制度为保障的红线贯穿始终，职业病防治各环节的保障
3、措施更加到位。,主要修改内容,第一点是建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制；明确了安监、卫生、人保、工会的职责。第二点是国家对从事放射性、高毒、高危粉尘等作业实行特殊管理；第三点明确了体检结果告知和档案资料提供中比较原则性的规定；第四点是方便了劳动者职业病诊断的申请；第五点是有效破解了举证难的问题，包括诊断、鉴定和索赔的举证难，也采取了劳动法采用的一个举证责任倒置的方式来解决这个问题；第六点是增加了职业病的救济手段。,卫生行政部门的主要职责,一是组织制定并公布国家职业卫生标准；二是组织开展重点职业病监测和专项调查，对职业健康风险进行评估；三是职业健康检查、职业病诊
4、断、鉴定、救治；四是对医疗机构放射性职业病危害控制的监督管理；五是定期对本行政区域的职业病防治情况进行统计和调查分析；六是加强对职业病防治的宣传教育，普及职业病防治知识。,二、对职业健康检查机构的 监督检查,一.我省现有职业检查机构情况：到目前为止批准的职业健康检查机构不足200家，远远不 能满足我省接害人员职业健康检查工作的需要。二.检查中发现存在的主要问题：1、人员资格、技术差；2、设备不全、质量差；3、检查结果质量控制差；4、检查项目不按标准设置；5、报告书写不规范；6、异常结果不告知劳动者；7、发现的疑似职业病不报告卫生行政部门。,职业检查机构的现状,一、劳动者岗前、岗中、离岗时的心态
5、不同；二、用人单位、劳动者、体检机构的愿望不同；三、涉及人员多、社会影响大、人民群众关注度高。,职业健康检查工作的特殊性：,1.规范职业健康检查机构的服务行为（工作规范，结果客观真实，告知迅速，报告及时）；2.保护劳动者健康，促进经济可持续发展，维护社会和谐稳定。,监督检查目的,1.职业病防治法（第52号令-2011.12.31）2.关于职业卫生监管部门职责分工的通知（第104号文-2010.10.08）3.职业健康监护管理办法（第23号令-2002.05.01）4.职业健康监护技术规范（GBZ188-2007-2007.10.01）5.职业病危害事故调查处理办法（第25号令-2002.05.
6、01）6.河南省卫生厅关于印发河南省职业健康检查 机构管理办法等三个规定的通知（第85号文-2009.10.23）7.河南职业病危害因素监测实施方案（第69号文-2008.07.22)8.突发公共卫生事件应急条例（第376号令-2003.05.09）9.执业医师法（第5号令-1999.05.01）10.医疗机构管理条例（第149号令-1994.09.01）,监督检查法律依据,11.医疗机构管理条例实施细则（第35号令-1994.09.01）12.传染病防治法（第17号令-2004.12.01）13.医疗废物管理条例（第380号令-2003.06.16）14.医疗卫生机构医疗废物管理办法（第36号令-2003.10.15）15.消毒管理办法（第27号令-2002.07.01）16.放射诊疗管理规定（第46号令-2006.03.01）17.放射工作人员职业健康管理办法（第55号令-2007.11.01）18.国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作 规范（试行）（第288号文-2006.01.01）19.卫生部关于执行全国卫生监督调查制度等4项制度的通知（第19号-2010.02.11）2
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