1、珍 惜 生 命 远 离 毒 品道路客货驾驶员继续教育培训-防毒品基本知识,03 毒品的基本知识,04 毒品的危害,05 拒绝毒品的方法,02 禁毒法律法规,01 当前毒品问题的形势,目录,当前毒品问题的形势,毒品泛滥是当今世界面临重大问题之一。据统计，全球约有2亿人在使用毒品，吸毒人群遍及全球200多个国家和地区。吸毒人群日益年轻化，年龄在 16岁至64岁的人口中，约5%的人一年至少非法吸食过一次毒品。全球每年毒 品交易额达8000亿至1万亿美元，每年因滥用毒品致死的人数高达20万，上 千万人因吸毒丧失劳动能力。2008年，全世界仅有五分之一的吸毒者有机会 获得戒毒治疗。,当前毒品问题的形势,
2、数据显示，美国仍是最大的可卡因市场，第二大可卡因市场是欧洲，特别是西欧和中欧。在过去十年中，欧洲的可卡因消费量翻了一番。在发展中国家，生产和使用摇头丸、冰毒等合成毒品的现象日渐增多。新 型毒品的生产与消费正呈现上升趋势，发展中国家受毒品的危害越来越大。海 洛因、可卡因和合成毒品在一些发展中国家的市场正不断扩大，然而贫穷国家 缺乏戒毒药物的问题十分严重。,世界上的三大毒源地,6,一、“金三角”地区。位于缅、泰、老三国交界地区，有地方武装势力，以毒养军，以军护毒。是1852年英国侵略军占领缅甸时强迫当地农民开始种植 毒品原植物罂粟而开始，抗战时期国民党军队李弥残部，逃到“金三角”后，加剧了毒品发展
3、，侵越战争时美军对毒品的需求，刺激了更大种植生产，而“金三角”地区人烟稀少，交通不便，罂粟易种易活，与其他农作物比，成本 低，技术要求不高。目前“金三角”地区不仅种植，还同时发展毒品加工厂，海洛因、冰毒加工厂近百家。国际组织正在积极发展“金三角”地区其他经济 形式，逐步减少种植面积，控制生产数量。应该说取得一定成效，但将是一项 长期艰巨的工程。,二、“金新月”地区。位于伊朗、阿富汗和巴基斯坦三国交界边境地区。导致其发展的主要原因之一是，苏联入侵阿富汗，使大量居民拥入该边境地区，加上战争破坏了当地经济形态，使管理简单、获利丰厚的毒品种植迅猛发展。目前“金新月”地区是全世界最大的鸦片产地。,8,三
4、、南美“银三角”地区。位于秘鲁、玻利维亚和哥伦比亚三国交界地区，该地区极适宜古柯生长，成为“可卡因之都”。种植毒品的经济收入占到 这三个国家的国民经济收入的20%左右。可卡因毒品主要销往美洲国家。,目前，国际组织一方面竭力用多种经济形式帮助这三个地区，减少种植。可另一方面，又有不少其他国家为了不同的目的，又新生出新的毒源地。,10,国家禁毒委员会办公室2019年6月17日在京举行新闻发布会，发布2018年中国毒品形势报告(观看视频),禁毒法律法规,(一)毒品在中国的早期传播唐初：阿拉伯商人将鸦片和罂粟朝贡给中国皇帝。鸦片为药用，罂粟为一 种名贵的观赏花草。明朝：鸦片成了贵族热衷的“神品”,逐步
5、形成了一个吃鸦片的阶层。清朝：清初，吸食鸦片之风逐渐成为当时社会的不良习俗。清朝中叶后，鸦片贸易成为西方列强对华政策。至19世纪30年代后期，鸦片问题开始动摇清 朝封建统治基础，关系到国家与民族生死存亡。毒品的逐步泛滥及其对中国政治、经济、军事、文化等各个方面日益巨大 的负面影响，成为中国禁毒法诞生的催化剂。,我国禁毒法的起源与历史沿革,13,(二)中国禁毒法的起源与清朝的禁烟法世界上第一个禁烟令：雍正七年(1729年),清朝雍正皇帝颁布了世界上第一个 禁烟令。中国历史上第一部综合性的禁烟法典：1838年，道光皇帝颁布钦定严禁鸦片烟 条例,将清廷历次发布的有关禁贩、禁吸、禁种的规定合编为39条
6、，成为我国历 史上第一部综合性的禁烟法典。鸦片战争后的“弛禁”:两次鸦片战争中国均惨败，鸦片贸易合法化，清政府解 除了禁吸、禁贩、禁种、禁制的法令，直到发展成鸦片税成为财政支柱。清末相对完备的禁毒法律体系初步形成：1906年9月清政府提出“十年禁烟计划”,开始了清政府的第二个禁烟时期，一系列法令的颁布，形成了相对完备的禁毒 法律体系。,14,(三)民国时期的禁烟法辛亥革命胜利后，民国政府继续推行禁烟政策。孙中山、袁世凯、南京国 民政府陆续发布了新的禁烟法令；1935年，国民政府推出“六年禁烟计划”;抗战时期迁都重庆后，国民政府又制定了“三年禁烟善后计划”。民国时期历届政府均坚持了禁烟政策。由于政府腐败、外患、内战等各种 原因的交织，到1949年，国内罂粟种植面积竟高达2000万亩，吸毒者达2000 万之众。,15,(四)建国初期至20世纪70年代后期的禁毒法新中国成立后，立即开展了轰轰烈烈的禁毒运动，并制定发布了不少禁毒 法令。1953年，中国政府向世界庄严宣告：中华人民共和国为无毒国。新中国能 在短短三年内禁绝毒品，禁毒法功不可没。20世纪60年代初期以后，私种罂粟和贩毒在部分地区出
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