1、湖南腾瑞建材有限公司“8.24”道路交通事故调查报告2021 年 8 月 24 日 10 时 37 分许，湖南腾瑞建材有限公司驾驶员蔡正春驾驶湘 AA8720 混凝土搅拌车行驶至时代阳光大道往万家丽路口右转弯时，与柴坤骑行的长沙 3085900号电动车发生碰撞，导致柴坤死亡。事故发生后雨花区政府高度重视，于 9 月 30 日依法成立事故调查组，事故调查组通过现场勘查、查阅资料、进行相关鉴定和询问有关人员，查明了事故原因，分析了事故责任，认定了事故性质，提出了对事故责任单位和人员的处理建议和防范措施。一、基本情况（一）湖南腾瑞建材有限公司该单位 2015 年 6 月 23 日成立，取得了长沙市雨
2、花区市场监督管理局颁发的营业执照，法定代表人曾庆国，注册资本叁仟贰佰万元整，经营范围中包含了混凝土的制造与销售。2019 年 10 月 18 日取得长沙市住房和城乡建设局颁发的建筑企业资质证书，证书编号为 D343064038，资质类型及等级为预拌混凝土专业承包不分等级，有效期至2022 年 4 月 27 日。2020 年 10 月 15 日取得长沙市雨花区交通运输局颁发的道路运输经营许可证，编号为湘交运许可长字 430100200839，经营范围为道路普通货物运输，货物专用运输（罐式容器），有效期至 2024 年 10 月 14 日。（二）蔡正春基本情况蔡正春，湖南省南县人，家庭住址湖南省南
3、县中鱼口乡常西村第九村民小组，身份证号码 XXXXXXXXXXXXXXXXX，2007 年 11 月 2 日初次领取准驾车型 B2 的中华人民共和国机动车驾驶证，后于 2013 年 11 月 2 日换证，有效期至2023 年 11 月 2 日，档案编号 430900125167。（三）湘 AA8720 混凝土搅拌车基本情况湘 AA8720 混凝土搅拌车办理了中华人民共和国机动车行驶证，属于重型特殊结构车，所有人为湖南腾瑞建材有限公司，车辆识别代码为 LZZP0XN00H1084130,发动机号为170307024337，核定载人数为 2 人，总重量 31000KG，总备质量 15200KG，核
4、定载质量 15670KG,事发时没有超载情况。（四）监管情况区住建局作为搅拌站的行政主管部门，2021 年 1 月 28日下发了关于开展“交通安全第一课”宣传教育的通知并于 2 月 3 日组织实施，3 月 18 日组织召开全区搅拌站运输车辆安全管理培训会议，4 月 9 日下发了长沙市雨花区建设领域交通问题顽瘴痼疾集中整治工作调度会并于 4月 10 日组织实施，6 月 2 日再次组织雨花区建设领域交通问题顽瘴痼疾集中整治工作调度会，对搅拌站企业进行安全教育和培训。3 月 14 日，区住建局领导干部带队检查时，局长张学军带队对湖南腾瑞建材有限公司进行了检查并进行了跟踪整改。区住建局质安站监督人员于
5、 2021 年 3 月 5日对湖南腾瑞建材有限公司进行了检查，发现问题 8 处，6月 29 日检查发现问题 4 处，7 月 28 日检查发现问题 3 处，并下达了整改通知书，湖南腾瑞建材有限公司也在规定整改时间进行了整改回复，8 月 24 日事故发生后检查发现问题 2 处，并下达了建设工程安全停工通知书，责令立即停止施工。跳马镇目前有预拌混凝土搅拌站 11 家，搅拌车辆 418台，由村镇建设服务中心开展日常检查，协助区住建局开展上传下达工作，并配合其他行业开展联合检查。村镇建设服务中心安排 3 人主要负责此项工作，每月检查 2 家企业。（五）湖南腾瑞建材有限公司安全生产管理存在的主要问题1、安
6、全生产教育制度落实不严。区住建局 7 月 28 日和 8 月 24 日的检查，均指出对驾驶员的安全教育和班前会制度落实存在问题。此次调查也未查阅到该单位对蔡正春的安全教育记录。2、隐患排查治理制度落实不严。此次事故的肇事车辆性能不合格，该单位未能及时发现。3、对所聘用的第三方机构管理不严。该单位为提高运输的安全管理能力，于 2020 年 4 月 15 日聘用了湖南风帆运输有限公司为其提供运输安全管理服务，2021 年 4 月 15日合同到期。合同期间未对所聘用的服务公司进行严格的考核与服务评价，合同到期后，因服务费用等问题未及时续签。4、安全生产主体责任意识不牢。该单位购买第三方运输安全管理服务，在合同中将运输安全事故责任全部约定给第三方单位。5、主要负责人和安全管理人员未能依法履职。未能及时有效的开展安全生产教育，未督促驾驶员参会、参培，未按规定组织班前会；未及时有效开展隐患排查治理，导致性能不合格的车辆作业上路；未能有效采取措施解决车辆盲区问题；未组织过对驾驶员在道路上安全驾驶、文明驾驶的检查。（六）事故基本经过2021 年 8 月 24 日 10 时 37 分许，蔡正春驾驶湘AA
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