1、鹿寨县城南新区城中村(小屯结屯)改造项目“821”事故调查报告2024年8月21日10时10分,在鹿寨县城南新区城中村(小屯结屯)改造项目施工现场,发生一起跌落事故,造成1人受伤,直接经济损失80多万元。根据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令)的规定,由鹿寨县人民政府组织县应急管理局、县住建局、县人社局、县公安局、县总工会、鹿寨镇人民政府等有关部门人员组成事故调查组,开展事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过勘查事故现场、查阅有关资料、调查询问有关当事人和综合分析事故原因等方式,查清了事故发生的经
2、过和原因,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施。现将有关情况报告如下:一、事故基本情况(一)事故发生单位相关情况1.营业执照情况。名称:泉州核正环保有限公司,类型:有限责任公司(法人独资),法定代表人:王*琼,统一社会信用代码:91350521337487811K,经营范围:生活工业垃圾处理、污水污泥废气处理工程的设计、施工、运营;环保及节能设备金属部件的制造;环境治理项目所需环保设备、节能设备的销售及安装;土石方工程、建筑装饰工程、通信工程、消防工程、钢结构工程、环保工程、机电工程、桥梁工程、隧道工程、市政公用工程、地质灾害治理工程、河流整治工程、地基与基
3、础工程、水利水电工程、建筑智能化工程、园林绿化工程、建筑幕墙工程、古建筑工程、防水防腐保温工程、园林景观工程、混凝土工程、砌筑工程、模板工程、钢筋工程、管道工程、城市及道路照明工程的设计、施工;建筑劳务分包(不含劳务派遣);机械设备租赁;房屋拆除工程施工(不含爆破);政府采购招标代理;建筑工程造价咨询;建筑规划设计及咨询;工程项目管理(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。2.安全生产许可证情况。单位名称:泉州核正环保有限公司,编号:(闽)JZ安许证字2020HA005-1,主要负责人:王*琼,单位地址:福建省泉州市惠安县东桥镇厝斗村松柏头515号501室,经济类型:有限责任
4、公司,许可范围:建筑施工,有效期:2023年03月16日至2026年03月15日。3.建筑业企业资质证书情况。企业名称:泉州核正环保有限公司,详细地址:福建省泉州市惠安县东桥镇厝斗村松柏头515号501室,统一社会信用代码:91350521337487811K,法定代表人:王*琼,注册资本:3000万元整,经济性质:有限责任公司(自然人独资或控股的法人独资),证书编号:D335165120,有效期:至2024年12月25日,资质类别及等级:施工劳务不分等级。(二)事故现场相关情况事故发生的时间为8月21日10时10分。事故发生的地点为鹿寨县城南新区城中村(小屯结屯)改造项目25#楼东单元27层
5、楼面(图1)。现场看见1米高的简易马凳、裸露约0.6米高的钢筋(图2、图3-4)。图1:事故发生的地点为鹿寨县城南新区城中村(小屯结屯)改造项目25#楼东单元27层楼面。图2:1米高的简易马凳。图3、4:裸露约0.6米高的钢筋。二、事故发生的经过、应急救援和处置情况8月21日10时10分,钢筋工人李*当在27层楼面绑扎墙柱钢筋后,在下至地面的过程中,踏空了1米高的马凳,造成马凳侧翻,人员跌落。其头部被裸露的预埋钢筋从左侧耳边贯穿颅顶。当时,周围工人还未反应过来,李*当已下意识地甩头把钢筋拔出,之后不省人事。事故发生后,现场其他施工人员立即拨打120急救电话并上报事故情况,同时简易包扎伤者头部,
6、迅速把其送到鹿寨县中医院进行抢救,当日转移至柳州市中医院东院进一步抢救。10月9日,李*当在柳州市中医院东院重症病房治疗了50天后,因医治无效死亡。相关赔偿工作正在有序处理中。三、事故造成的人员伤亡情况和直接经济损失李*当,男,3*岁,住址:广西融水苗族自治县*镇,身份证号码:45222919*9,伤害程度:重伤,工种:钢筋工。直接经济损失80多万元。四、事故发生的原因和性质(一)事故直接原因经现场勘查及询问相关人员后,进行综合分析,从业人员李*当站在1米高的马凳上绑扎墙柱钢筋后,在下至楼面的过程中,踏空简易马凳,跌落地面,头部被裸露的钢筋扎伤,从而发生事故。李*当安全意识不到位、个人行为的不安全,是该起事故发生的直接原因。(二)间接原因1.企业安全培训及安全技术交底不到位。企业未按规定对作业人员进行足够时间的安全生产教育培训,没有扎实开展三级安全生产教育,导致从业人员安全生产知识不足,安全意识淡薄,没有确保自身安全的情况下进行非地面作业。2.企业安全管控措