困境儿童业务档案管理规范DB64T2156-2025.pdf

1、困境儿童业务档案管理规范DB64T2156-2025讲解了儿童福利机构和未成年人救助保护机构在收留抚养困境儿童过程中，如何系统、规范地开展业务档案管理的全过程要求。规范定义了困境儿童为因自身、家庭或外部环境原因陷入生存、发展或安全困境，需给予特殊保障与帮助的群体，包括孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、家庭经济困难儿童、流动儿童及监护缺失的留守儿童等。规范明确了档案管理的总体原则，要求实现一人一档、动态管理、集中保管，档案保管期限为永久，并强调档案的真实性、完整性、安全性与可利用性。文件规定了从业务材料收集、整理、归档、保管、统计、利用到移交、监督考核的全链条管理流程，覆盖儿童从进入机构、接受养

2、育、医疗、康复、教育、社会工作服务，到最终离院的全生命周期。对纸质与电子档案的并行管理提出了明确要求，指出两者内容应一致，不一致时以纸质档案为准，同时依据国家标准对电子文件归档、照片、音像、数字化管理等提供技术指引。档案收集部分详细列明不同类别困境儿童入院时需采集的核心材料，如身份信息、医疗记录、公安证明、法院文书、寻亲公告、代养协议等，并通过附录提供了归档章样式、交接单模板、统计表样例等操作工具。人员职责方面明确了业务经办人、档案管理人员及机构负责人的具体分工，要求建立全宗卷、开展定期培训与考核，确保管理责任落实到位。困境儿童业务档案管理规范DB64T2156-2025适用于儿童福利机构、未成年人救助保护机构及相关民政部门在开展困境儿童收留抚养工作中从事档案管理的工作人员，涵盖业务经办人员、档案管理员、机构管理者以及负责监督与信息化建设的相关岗位。该标准对提升基层儿童服务机构档案工作的标准化、专业化水平具有指导意义，适用于需要建立和完善困境儿童“一人一档”管理体系的各级单位，尤其是在宁夏回族自治区范围内的儿童福利院、救助保护中心等实务机构。此外，标准也为档案管理部门、信息技术支持团队、审计与监察部门提供操作依据，适用于涉及儿童权益保障、公共服务记录管理、政策评估与监督等领域。通过统一材料收集范围、归档流程与管理规范，推动困境儿童服务工作的规范化、精细化与可持续发展。