社区慈善基金运行指南TNXSG 002-2025.pdf

1、社区慈善基金运行指南TNXSG 002-2025讲解了社区慈善基金从设立、运营到终止的全流程规范，系统阐述了基金在实际运作中的管理机制与操作标准。社区慈善基金运行指南TNXSG 002-2025描述了社区慈善基金的术语定义、设立程序、资金来源与使用范围、项目管理流程、信息公开要求以及监督和终止机制。文件明确了社区慈善基金是由慈善组织依法设立并管理的非营利性专项基金，服务于特定街道或村（居）范围内的公益事业。设立环节包括筹备阶段的发起人确定、管理委员会组建、启动资金筹措及向民政部门备案，并需向具备资质的慈善组织提交书面申请，经审核后签订设立协议。管理委员会由多方代表组成，包括发起人、政府业务科室

2、、街道、慈善组织、捐赠人和居民代表，负责基金的决策与监督。资金来源涵盖发起人出资、社会捐赠、政府扶持资金及其他合法收入，如利息、资产收益等，对实物捐赠明确了评估与处置规范。基金使用须聚焦扶贫济困、扶老救孤、教育卫生、环保应急等公益领域，可通过直接资助、项目实施、志愿服务等形式开展。项目管理强调申报书编制、立项评审、审批公示及全过程执行管理，包含需求评估、进度安排、风险控制与结项评估。信息公开是重要环节，明确公开主体为慈善组织、管理委员会及所在村（居），内容包括组织架构、资金流向、审计报告和项目进展，需通过多种渠道定期公开。监督体系由多方参与，涵盖内部与外部监督，确保合规运行。当基金出现无法继续

3、运作的情形时，应依法终止并妥善处理剩余财产，优先用于同类公益目的。该指南为社区慈善基金的规范化、透明化和可持续发展提供了全面指导。社区慈善基金运行指南TNXSG 002-2025适用于各级慈善组织、社区社会组织、乡镇（街道）基层民政服务机构、村（居）民委员会及相关政府部门，特别是正在推动社区慈善发展的地区性慈善总会、社会工作服务机构和公益项目执行团队。本文件也适用于社区慈善基金的发起人、管理委员会成员、捐赠企业与个人、公益项目负责人及第三方评估机构，为其在基金设立、资金募集、项目运作、财务管理和信息披露等方面提供标准化参考。对于致力于提升社区治理能力、推动公益资源下沉、发展本土化慈善事业的实务工作者和政策制定者，本指南具有较强的实践指导意义，可广泛应用于城乡社区公益服务体系建设、基层社会治理创新试点、公益创投项目管理以及社区基金监管等场景，助力实现慈善资源的公平配置与高效利用。