煤矿爆破材料的领退制度讲解了煤矿井下爆破材料全生命周期中关键环节的安全管理要求,涵盖人员着装规范、爆破材料领取与退回操作流程、散失风险防控机制、井筒及井下运输的严格技术条件与行为约束。该制度强调接触爆破材料人员必须穿着棉布或抗静电服装,严禁化纤衣物,以防静电火花引爆及燃烧粘附致伤;详细规定了从计划申报、审批签章、凭证领用、现场核验、专号雷管管理、库内领取地点限制,到放炮记录填写、剩余材料清点缴回、严禁转交挪用遗失等全流程闭环管控措施;系统阐明散失危害后果及对应教育、责任、法治、制度、编号、奖惩六项防范路径;同时依据煤矿安全规程,明确电雷管与炸药必须分运、限量装载、专车专护、限速运行、禁时禁地、禁用输送机等刚性运输规则,突出对震动、摩擦、混装、超速、混乘、存放不当等高危因素的精准识别与刚性规避。煤矿爆破材料的领退制度适用于全国各类生产矿井、基建矿井及资源整合矿井中从事爆破作业管理、爆破材料仓储、发放、运输、使用和回收的所有岗位人员,包括但不限于爆破工、库管员、班组长、安全管理人员、运输调度员、绞车司机、把钩工、井下信号工及矿级爆破安全监管负责人。该制度亦为煤矿企业编制内部爆破安全管理细则、开展岗前培训与年度复训、组织隐患排查治理、实施日常监督检查及事故追责提供直接依据,同时适用于各级煤矿安全监察机构对爆破材料管理合规性进行执法检查与专项评估的技术参考文件。