国有企业土地资源资产清查技术规程TGDSTD 020-2026.pdf

1、国有企业土地资源资产清查技术规程TGDSTD 020-2026讲解了面向广东省属及地市监管的国有企业（不含中央企业）开展土地资源资产全面清查的标准化技术路径，描述了以宗地为基本单元、以2000国家大地坐标系和1985国家高程基准为数学基础、以年度12月31日为统一清查时点的系统性工作框架。该规程明确了清查对象涵盖依法确权登记、手续不完善但有依据、以及无依据但无争议三类实际控制土地，确立了从方案制定、队伍组建、资料准备到信息收集、实物量清查、经济价值核算、成果编制及质量检查的完整闭环流程。在信息收集环节，强调多源数据融合，整合企业名录、土地台账、国土变更调查、不动产登记、土地供应、规划管控及正射

2、影像等十余类基础资料，并对企事业单位基本信息、土地权属与用途属性、产权证书要素及矢量空间图形（SHP/GDB/DWG格式）提出规范化采集要求。实物量清查突出“影像底图+多源数据匹配”校核机制，通过遥感影像判读、权属资料比对、实地补充核查等方式形成问题清单；经济价值核算则依托公示地价、动态监测地价、征收补偿标准等价格信号，经修正调整后确定清查时点使用权价格，进而计算各宗地经济价值并分级汇总。规程同步配套规范性附录A（清查成果数据库结构）和附录B（汇总表样式），统一数据字段、编码规则、计量单位（面积保留两位小数、经济价值汇总至万元并保留两位小数）及成果交付格式，确保全省范围内清查成果可比、可验、可

3、入库、可更新。国有企业土地资源资产清查技术规程TGDSTD 020-2026适用于广东省各级国有资产监督管理机构、自然资源主管部门、国有资产管理平台及承担清查任务的技术支撑单位，覆盖省属、市属国有企业本级及其控股的国有独资、国有实际控制子企业。该规程特别适配于从事土地调查测绘、自然资源资产清查核算、国企资产管理、不动产登记数据治理、国土空间规划实施监督等相关业务的专业技术人员、数据工程师、资产管理人员及政策执行人员。规程所规定的数据库结构、表格模板、空间数据格式与计量标准，亦可为全国其他省份编制同类地方或行业标准提供技术参照，但其直接适用范围限于广东省行政区域内非央企序列的国有企业土地资产清查工作，不适用于军事用地、涉密地块、已纳入生态红线严格管控且禁止开发的自然保护地内土地，亦不替代不动产登记法定程序。