多式联运经营人分类和评定规范TCQILPA 0004-2026.pdf

1、多式联运经营人分类和评定规范TCQILPA 0004-2026讲解了多式联运经营人的基本要求、类型划分逻辑、等级评定体系及对应评估指标与验证方法。该规范明确了多式联运经营人的法定定义，强调其作为与托运人签订多式联运合同并承担全程运输责任的主体地位，并对承运型与非承运型两类经营人作出本质区分：承运型须具备自有或租赁运输工具并实际参与一段及以上运输环节；非承运型则以资源整合为核心能力，不拥有运输工具（国际标准集装箱除外），但同样履行全程责任。规范设定了从一星级至五星级的五级等级划分体系，覆盖经营状态、服务能力、服务团队三大维度，具体涵盖多式联运业务年限、合规资质完备性、运输工具与特种设备管理、跨方

2、式衔接能力、全程责任落实机制、信息化与数智化应用水平、专业人才结构及特种货物操作资质等关键要素。所有评估指标均配套可操作的验证方式，包括文件审查、现场核查、系统调阅、人员访谈及第三方佐证等，并在附录中分别细化承运型与非承运型的差异化评分细则与权重分配，确保评定过程客观、公正、可追溯。本规范作为重庆市首个面向多式联运全链条经营主体的团体标准，填补了区域多式联运行业分类管理与质量分级评价的技术空白，为政府监管、市场选择、企业对标及行业生态优化提供了统一技术依据。多式联运经营人分类和评定规范TCQILPA 0004-2026适用于全国范围内从事公铁水空多式联运业务的经营主体，包括实际承运人、无船承运人、货运代理企业、网络平台型道路货运经营者、综合物流服务商及供应链集成商等；适用于各级交通运输主管部门、口岸物流管理部门、自贸试验区及多式联运示范工程建设单位开展行业监管、资质审核、政策扶持与绩效评估工作；适用于行业协会、标准化机构、第三方评价机构实施等级评定、能力认证与服务质量监测；适用于高等院校、职业院校在物流管理、供应链运营、关务与多式联运方向开展教学标准对接、实训体系建设与人才培养质量评价；也适用于多式联运枢纽运营企业、陆海新通道沿线平台公司、中欧班列集结中心及区域性物流集散节点单位进行合作伙伴遴选、服务能力对标与生态协同治理。