广东省土地储备规划编制技术指南TGDSTD 026-2026.pdf

1、广东省土地储备规划编制技术指南TGDSTD 026-2026讲解了土地储备规划作为国土空间规划体系中关键专项规划的功能定位与实施路径，描述了其在衔接国民经济和社会发展规划、落实国土空间总体规划管控要求中的承上启下作用。该指南系统构建了涵盖工作准备、基础分析、规划编制、成果要求在内的全流程技术框架，明确了土地储备规模、结构、布局、时序及收支平衡的统筹方法，强调以安全优先、节约集约、精准保障、供需平衡、收支平衡为五大核心原则，突出对生态保护红线、永久基本农田、地质灾害风险区等空间底线的刚性避让，强化存量低效用地盘活与成片开发导向。指南细化了土地储备单元划分逻辑，规范了储备土地与可收储土地的分类管理

2、要求，确立5年为主、远期展望1015年的规划期限体系，并通过附录提供资料性支撑。文件还统一引用GB/T 19231、GB/T 21010等国家基础标准，厘清土地储备、储备土地、土地储备规划等关键术语内涵，明确规划成果需具备空间落位性、指标约束性、财务可行性与实施可控性，切实提升土地储备工作的规范化、科学化与长效化水平，服务于广东省自然资源高水平保护与高效率利用的战略目标。广东省土地储备规划编制技术指南TGDSTD 026-2026适用于广东省各级自然资源主管部门、土地储备机构、国土空间规划编制单位、城市规划设计院、土地评估与咨询机构，以及承担市级、县（市、区）级土地储备规划编制任务的科研院所和第三方技术服务机构。同时适用于产业园区管委会、重点平台开发主体及参与重大产业项目前期谋划的发改、财政、住建等部门，在开展土地储备三年滚动计划和年度计划编制、储备土地资产动态管理、收储项目可行性研究、片区综合开发策划等工作中，均可依据本指南开展技术对接与成果校核。对于涉及跨区域协同、城市更新、低效用地再开发、集体经营性建设用地入市衔接等特殊场景的土地储备规划实践，亦具有重要参考价值。该指南为广东省内所有从事土地资源统筹配置、空间治理现代化和政府资产精细化管理的相关专业力量提供了权威、统一、可操作的技术遵循。