应急管理局行政处罚自由裁量权基准制度讲解了福泉市应急管理局在实施行政处罚时,如何规范自由裁量权的行使,确保处罚的合法性和合理性。该制度明确了行政处罚自由裁量权的定义,强调了以事实为依据、以法律为准绳的原则,要求全面分析违法行为的各种因素,合理确定处罚种类和幅度。制度还规定了行使自由裁量权应遵循的程序正当原则、处罚与教育相结合原则,以及在处理性质相同、情节相近的违法行为时应保持一致性。具体条款详细列出了不予处罚、从轻处罚和从重处罚的情形,确保行政处罚的公正性和透明度。应急管理局行政处罚自由裁量权基准制度适用于福泉市应急管理局及其相关执法人员,在处理安全生产、应急管理领域的行政处罚案件时使用。该制度旨在指导执法人员在实际工作中,依法、公正、合理地行使行政处罚自由裁量权,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会公共安全和秩序。