1、第 1 页 共 8 页 国家能源集团发电企业应急管理安全监察手册 序号序号序号序号监察要素监察要素监察要素监察要素监察內容监察內容监察內容监察內容监察依据监察依据监察依据监察依据重要程度重要程度重要程度重要程度监察方式监察方式监察方式监察方式发现问题发现问题发现问题发现问题备注备注备注备注 1 1 1 1 管理管理管理管理 体系体系体系体系 1.11.11.11.1 管理制度管理制度管理制度管理制度 （1） 应急管理制度包括组织体系、预案体系、制度体系、 培训演练体系、队伍建设体系、保障体系等。 12 第十三条查阅制度 1.21.21.21.2 组织机构组织机构组织机构组织机构 （1） 设置安
2、全生产应急管理机构。 6 2.4 7 第三章第一条 查阅资料 （2） 建立安全生产应急管理责任体系。 1 第五条 1 第十八条 查阅资料 （3） 配备专职或兼职安全生产应急管理人员。查阅资料 2 2 2 2 保障保障保障保障 管理管理管理管理 2.12.12.12.1 队伍队伍队伍队伍 （1） 建立专（兼）职应急救援队伍。 2 第二十六条 4 第十三条 16 第六章 查阅资料 （2） 因生产规模较小未建立应急救援队伍的，应与邻近救 援队伍签订救援协议。 16 第六章查阅资料 2.22.22.22.2 物资装备物资装备物资装备物资装备 （1） 按规定配备应急救援器材、设备和物资，明确型号、 数量
3、、存放地点。 1 第 76 条 5 4.3 11 第八条 查阅资料 现场检查 2.22.22.22.2 物资装备物资装备物资装备物资装备 （2） 建立应急物资台账，做好出入库登记，做到帐、卡、 物一致，应急物资应及时补充和完善。 16 第七章 查阅资料 现场检查 第 2 页 共 8 页 序号序号序号序号监察要素监察要素监察要素监察要素监察內容监察內容监察內容监察內容监察依据监察依据监察依据监察依据重要程度重要程度重要程度重要程度监察方式监察方式监察方式监察方式发现问题发现问题发现问题发现问题备注备注备注备注 2 2 2 2 保障保障保障保障 管理管理管理管理 2.32.32.32.3 生产现场
4、生产现场生产现场生产现场 （1） 各种报警装置和应急救援设备、设施，应处于良好状 态，能够正常运转。 2 第二十四条 7 第三条（四） 16 第七章 现场检查 （2） 重点岗位各种应急救援器材有定期检测和维护保养记 录。 9 附件第 3.6 条查阅资料 （3） 重点岗位工作人员会正确使用应急救援器材。9 附件第 3.8 条现场检查 （4） 在紧急出口和逃生通道以及紧急避难场所应设置明显 标志。 2 第二十四条现场检查 （5） 逃生通道、出口应畅通。2 第二十四条现场检查 2.42.42.42.4 经费经费经费经费 （1） 建立应急保障资金投入机制，将应急保障资金纳入年 度资金预算。 6 第三条
5、 195.1.4 查阅资料 （2） 应对应急保障资金提取和使用进行定期监督检查。195.1.4查阅资料 2.52.52.52.5 通讯通讯通讯通讯 （1） 建立有线与无线、固定与机动、公众通信与电力专网 相结合的应急通信保障体系，严格执行应急通讯管理制度， 建立相应通讯录。 5 4.9现场检查 3 3 3 3 预案预案预案预案 管理管理管理管理 3.13.13.13.1 编制内容编制内容编制内容编制内容（1） 编制前应进行企业风险辨识和评估。 1 第 18 条 6 第二条 10 第十九条 13 第十四条 查阅资料 现场检查 第 3 页 共 8 页 序号序号序号序号监察要素监察要素监察要素监察要
6、素监察內容监察內容监察內容监察內容监察依据监察依据监察依据监察依据重要程度重要程度重要程度重要程度监察方式监察方式监察方式监察方式发现问题发现问题发现问题发现问题备注备注备注备注 3 3 3 3 预案预案预案预案 管理管理管理管理 3.13.13.13.1 编制内容编制内容编制内容编制内容 （2） 根据实际情况制订本单位应急预案和重点岗位应急处 置卡。 13 第十一条 13 第十二条 184.6 查阅资料 （3） 综合应急预案至少包括：应急组织机构及职责、应急 预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保 障措施、应急预案管理等内容。 10 第十三条 10 第十四条 10 第十五条 查阅资料 （4） 专项应急预案至少包括：事故风险分析、应急指挥机 构及职责、处置程序和措施等内容。 10 第十三条 10 第十四条 10 第十五条 查阅资料 （5） 现场处置方案至少包括：事故风险分析、应急工作职 责、应急处置和注意事项等内容。 10 第十三条 10 第十四条 10 第十五条 查阅资料 3.23.23.23.2 评审发布评审发布评审发布评审发布 （1） 评审之前，应进行桌面演练，演练
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