铁路局营业线施工及安全管理细则补充规定讲解了为加强新线建设、既有线改造、地方工程等临近营业线的各类施工安全管理而制定的补充规定。该规定基于铁道部铁路营业线施工安全管理办法,详细划分了临近营业线施工的三类施工类别:A类、B类和C类,并明确了各自的施工范围和安全要求。A类施工包括吊装作业、架设或拆除铁塔、开挖路基等可能直接影响营业线设备稳定和行车安全的施工;B类施工涉及可能因翻塌、坠落等意外危及营业线行车安全的施工,需设置防护设施并经审批;C类施工则包括可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工,如机械作业、人工开挖等。此外,该规定还明确了施工计划的编制、审批流程,以及施工安全管理责任和安全监督机制。铁路局营业线施工及安全管理细则补充规定适用于铁路局管内所有进行的临近营业线施工活动,包括新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等。该规定特别强调了施工安全管理和监督的重要性,适用于施工单位、设备管理单位、建设单位、监理单位等相关方,旨在确保施工过程中的安全和正常运营。