1、,危险废物及其规范化管理,1,主要内容,危险废物环境管理基本知识,1,危险废物环境管理法定制度,2,3,危险废物规范化管理评估办法解读,2,4,危险废物规范化管理及其要求,(一)基本概念,1、固体废物,基本知识,废物:指凡人类一切活动过程产生的,且对所有者已不再具有使用价值,而被废弃的物质物品,统称为废物。固体废物:是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。,3,2、危险废物,危险废物:是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认
2、定的具有危险特性的固体废物。,(一)基本概念,2、危险废物,对危险废物概念的理解把握的要点它不是原始存在的;相对于拥有者,是废的或弃之不用的;危险废物是用名录来控制的;凡列入国家危险废物名录的废物种类都是危险废物,都应纳入危险废物管理;不排除具有危险特性,可能对环境或者人体健康造成有害影响,需要按照危险废物进行管理的,也按危险废物管理;对不明确是否具有危险特性的固体废物,应当按照国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法予以认定;名录中关于“不包括XXXX”的,需要鉴别。,基本知识,4,(一)基本概念,2、危险废物,对危险废物概念的理解把握的要点危险废物和非危险废物混合物的性质判定,按照国家危险废物
3、鉴别标准执行;危险废物经处理后产生的的废弃物仍属于危险废物;危险废物的形态不只限于固态的;家庭日常生活中产生的危险废物,也应按危险废物管理;排入水体的废水和排入大气的废气不属于危险废物的管理范畴;医疗废物属于危险废物。医疗废物分类目录根据医疗废物管理条例另行制定和公布;放射性废物有专门的管理规定,自成体系,不属于危险废物管理范畴;,基本知识,5,(一)基本概念,2、危险废物,对危险废物概念的理解把握的要点城市污水处理厂的污泥原国家环保总局在关于解释城市污水处理厂污泥是否属于工业固体废物的复函中已经明确:城市污水处理厂污泥属于环保设施运营产生的固体废物,属于工业固体废物。但工业污水集中处理厂的污
4、泥不仅属于工业固废,有些因其含有有毒污染物,应列入危险废物管理。关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知要求:参照危险废物管理,建立污泥转移联单制度。污水处理厂转出污泥时应如实填写转移联单;禁止污泥运输单位、处理处置单位接收无转移联单的污泥。,基本知识,6,(一)基本概念,3、医疗废物,医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。包括:感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物以及化学性废物等5类18种。医疗废水处理产生的污泥属于医疗废物。,基本知识,7,(二)危险废物的危害特征,1、危险废物本身的特性与环境安全有关的:腐蚀性
5、、反应性、易燃性、爆炸性。与人体健康有关的:致癌性、致畸变性、突变性、传染性、刺激性、致敏性、毒性(急性毒性、慢性毒性、浸出毒性、生态毒性、生殖毒性、神经毒性等)、生物蓄积性。,基本知识,8,(二)危险废物的危害特征,2、危险废物的管理特性分散性:危险废物产生点多面广,分散在各个环节,需要进行收集。危害性:含有多种有害物质,具有多种危害性质,危害很强,在局部相对集中,对人体健康和生态环境的危害性极大。无主性:危险废物一旦被丢弃后,就不再属于谁,很难找到具体的责任人,尤其是生活垃圾和办公废弃物中的危险废物。错位性:危险废物是放错位置的资源。污染的隐蔽性、滞后性和持续性。复杂性与处理处置的专业性。
6、,基本知识,9,(三)危险废物的危害,基本知识,10,(四)危险废物的主要来源,1、工业危废,基本知识,化学工业:如化工原料、染料、涂料、农药、军工、精细化工等企业。产生废油漆、废农药、废炸药、废树脂、废酸、废碱等废物。石油工业:如石油开采、炼油厂、石油化工等企业。产生油泥、油脚、油渣、釜底废渣等废物。金属加工业:如热处理、电镀、金属加工、机械制造等企业。产生废乳化液、热处理废渣、电镀污泥、废酸、废矿物油等废物。医药制造:如制药、药材加工等企业。产生医药废物等。电子电器制造业:如电子元件、电器制造等企业。产生废溶剂、废电子元件、废电解液等。金属冶炼工业:产生冶炼废渣、废油等。化学品储存业:化学品、石油储罐的底渣,废弃危险化学品,污泥等。其他:如感光材料、采矿及选矿业、木材加工、电力、煤气生产、皮革加工、橡胶制品、玻璃生产、电池制造、纺织印染、建材生产、商业干洗、照相洗印等行业。,11,(四)危险废物的主要来源,2、农业危险废物:主要是防治病虫害过程中喷洒的剩余农药。 3、医疗卫生机构产生医疗废物 :如医院、诊疗所、保健所、卫生防病站、疗养院、血站等部门,产生医院临床废物、废显影定影液、