1、企业安全教育的误区突破与实施要点近年来，全国消防安全事故时有发生，对各厂矿企业而言，安全生产形势不容乐观。虽然特大事故主要集中在煤炭矿山、道路交通、水上交通、民用航空等行业，但对所有行业而言，都应多加借鉴，举一反三，警钟长鸣，认真盘点自己的不足，严查隐患，堵塞漏洞，踏实做好本行业的消防安全工作。其中要务之一，就是要真正把企业的安全教育与安全考核工作落到实处，下到深处，做到细处。企业安全教育上上下下都在谈，谈了多少年，但说易行难。如何在贯彻 OHSAS18001 职业健康安全管理体系标准的过程中，真正做好安全教育与安全考核，是摆在每个管理者面前的一道实战难题。根据近年安防工作的经验，笔者认为，主
2、要须从两大部分入手：突破“八大误区”；做好四项工作。1.企业安全教育首重突破“八大误区”安全教育，最根本的还是思想的教育。因此，要做好企业安全教育，首先要真正扫清思想上的障碍，突破“八大误区”。以下对“八大误区”分述如下。第一大误区：重国家财产安危，轻职工生命安危。国家财产安危与职工生命安危孰轻孰重，前些年都还具有一定的争议性，而在实践中也就更难处理好。以前，我们总是提倡，要奋不顾身抢救国家财产。经过多年改革开放的实践，我们已经开始认识到，这一理念本身并无谬误，但应有一个前提：那就是科学与专业。无庸置疑，国家财产要力保，要抢救，但要记住，人也是财产，人是国家最宝贵的财产。在危难中奋不顾身抢救国
3、家财产，必须以具有专业知识、专业技能、专业器材为前提，不能鼓励大家去做无谓的牺牲。然而，至今为止，仍有为数不少的管理者在实际的关系处理中，还是偏重于重财产，轻人命。有的甚至完全不顾人命安危，比如有的商场与工厂生产线为防盗而将通道与窗户焊得密不透风，致令灾祸发生时伤亡惨重；有的虽然也强调人命安全的重要，但却制订了一些保障资产的条条框框，以致在事故发生时，延误了宝贵的逃生时机。诸如此类的教训不胜枚举。第二大误区：重生产效益，轻生产安全。管理层常有一句口头禅：“市场是企业的上帝，效益是企业的生命”。此话完全反映了市场经济的现状。这些年来，效益一直是我们的企业全力拼搏的终极目标，壮大求存的发展动力。不
4、少企业为了市场份额与生存竞争，为追求理想的效益唯有不断节省成本，这其中也可能就包括降低了必不可少的安防投入。有的企业虽然做大做强了，增大了再生产投资，但却忽视了安全生产的再投资；或者虽有考虑，但安全的再投资没有随生产扩展而得到同步增长。这种安防投资的失衡短期内可能无伤大雅，但长期来看，对企业的影响可能是致命的。第三大误区：重生产计划，轻安全程序。计划是企业的经络，企业的一切运作均依靠计划来展开。管理者要面对一个接一个的周计划、月计划、季度计划、年度计划、加工计划、销售计划，一年三百六十天，天天有计划。有的企业管理者成日被淹没在计划表格中不能自拔，两耳不闻安全事，一心只念生产经，对安全程序得过且
5、过，能了就了，对安全目标只是将其视作装饰门面的锦旗。当安全保养、安全检修与生产计划发生冲突时，让安全程序让路于生产计划。 就这样，一手硬，一手软，生产务的是“实”，安全就的是“虚”，到头来企业难免要为此付出沉重的代价。某些重大事故的血的教训，正缘于此。第四大误区：重经济处罚，轻思想反省。经济处罚与思想反省的轻重反差则是近年才出现的一种异化。以前的管理惯于做思想工作，左也反省，右也反省，不痛不痒，人们也就麻木了。而如今却常常走向另一个极端：那就是凡事罚款。从执法部门，到监督机构，从厂矿企业，到车间班组，上上下下，全都有罚。经济处罚成了处理问题的不二法门与万应灵丹。 违犯安全纪律？罚款； 违犯操作
6、规程？罚款。不从根本找原因，不找病症开良药，动辄罚款，罚完了事。管理者固然省事，但并未能省掉事故。其实，不少事故还是有思想根源的，比如老职工有丰富的工作经验，打滚多年无差错，恰恰容易产生麻痹思想；新职工安全知识薄弱，初生牛犊不怕虎，往往容易出现冒险作业。第五大误区：重安全意识，轻安全技能。安全是一门复杂的科学，也是一门广博的技术。对安全的科学性与技术性没有深刻认识的话，安全工作就一定会产生偏差。随着国家安全法律法规的不断完善，应当看到，不少企业都已在认真抓安全工作。但有的企业在落实中存在一个倾向：大会小会讲安全，上上下下都很重视培养职工的安全意识；然而，对如何具体地去培养职工的安全技能却重视不够，投入太少。这种安全技能欠缺的状况是不少企业安全工作的硬伤。特别是对一些劳动密集型加工企业和高科技企业，由于危险源的复杂性与多发性，因而对职工的安全技能要求也就需要从严从高。只满足于安全意识不重视安全技能的初级安全教育模式，将会整体影响到安防工作的质素，为事故埋下隐患的种子。第六大误区：重管理人员培训，轻生产人员培训。随着经济全球化进程和加入世贸之后经济融合的加速，我国的安防工作正逐渐走向与国际
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