1、欢迎光临安全人之家https:/群体性突发社会安全事件应急预案1总则1.1编制目的高效有序地做好我厂群体性突发社会安全事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻事件造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 13号）中华人民共和国环境保护法 （中华人民共和国主席令第 9 号）中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号）中华人民共和国突发事件应对法 （2007 年 11 月 1 日起施行）中华人民共和国电力法(1996 年 4 月 1 日起施行)国家突发公共事件总体应急预案 （国发200511 号）电力安
2、全事故应急处置和调查处理条例 （国务院令第 599 号）生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）电力设备典型消防规程 （DL 5027-93） 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 编 制 导 则 （GB/T29639-2013）欢迎光临安全人之家https:/电力企业应急预案管理办法 （国能安全 2014508 号）企业安全生产应急管理九条规定 （国家安全生产监督管理总局令第 74 号）电力企业综合应急预案编制导则 （试行）中国大唐集团公司突发事件总体应急预案 大唐集团制 200947 号中国大唐集团公司江苏省公司突发事件综合应急预案大唐南京发电厂
3、突发事件综合应急预案 （2015 版）1.3适用范围适用于我厂群体性突发社会安全事件的应急处置和救援工作。2应急处置基本原则群体性突发社会安全事件 （以下简称突发性事件） 管理工作应根据不同类型事件的特点，依据不同的原则进行。遵循“分级负责、预防为主、教育疏导、快速反应、依法办事”的方针，快速处置，缩小影响，控制局面，稳定职工队伍，尽快恢复正常工作秩序，将突发性事件带来的损失减少到最低限度。(1)分级负责原则。突发性事件的处置工作在指挥部的统一指挥和领导下进行，按照“谁主管、谁负责”的原则，形成“行政管理部牵头接谈、相关职能部门主谈，涉访部门劝返，行政管理部维护秩序”的现场处置工作格局。(2)
4、 预防为主原则。及时了解、掌握和收集有关方面的信息，做到早发现、早报告、早控制、早处置，将矛盾化解在萌芽状态，将问欢迎光临安全人之家https:/题解决在初始阶段。(3)教育疏导原则。以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。(4)快速反应原则。确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反应快速，应对正确，依法果断处置。(5)依法办事原则。严格按照国家政策解决职工及周围居民反映的问题；严格依照国家法律、法规，按照来访接待程序，及时果断处置突发性事件，坚决制止各种违法行为，维护正常的生产、工作和生活秩序。3事件类型和危害程度分析3.1风险的
5、来源、特性我厂可能存在劳资纠纷、各方面的利益冲突，或因住房、就业、企业内部改革、离退职工待遇偏低等问题。3.2事件类型、影响范围及后果因上述纠纷等因素可能导致群体性上访、聚集、围堵、滋事等突发事件，影响正常生产、工作、生活秩序。4事件分级根据突发事件危害程度和影响范围， 依照国家有关规定和上级应急预案等，对突发事件分为以下四级：4.1重大突发性事件参与人数在 100 人及以上、500 人以下的。4.2较大突发性事件欢迎光临安全人之家https:/参与人数在 15 人及以上、100 人以下的。4.3一般突发性事件参与人数在 5 人及以上、15 人以下的。5应急指挥机构及职责5.1应急指挥机构5.
6、1.1 我厂成立突发事件应急管理领导小组，是应急管理工作的领导机构，组员如下（一）领导小组总 指 挥：厂长副总指挥：副厂长、纪委书记、工会主席、总工程师成员：厂长办公室、安监部、设备部、工会、策划部、人资部、财务部、思政部、物资部、维修部、发电部、物业公司、燃料部、粉煤灰运输公司、实业总公司等部门行政正职组成5.1.2 应急管理领导小组下设以及办公室，是突发事件应急管理的办事机构，应急办公室主任由厂办公室主任担任，安监部、设备部负责人任副主任。5.1.3 突发事件发生时，成立现场应急指挥部，负责现场应急救援指挥工作，并根据现场需要成立现场抢险救援工作组、稳定生产工作组、综合协调工作组、安全保卫工作组、医疗救护工作组、物资供应工作组、善后处理工作组等。分别为：1.抢险救援工作组主任：人资部主任欢迎光临安全人之家https:/成员：相关部门负责人2.稳定生产工作组主任：思政部主任成员：相关部门负责人3.综合协调工作组主任：厂长办公室成员：相关部门负责人4.安全保卫工作组主任：安监部主任成员：相关部门负责人5.医疗救援工作组主任：人资部主任成员：相关部门负责人6物资供应工作组主任：物资部主任
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