1、商贸企业安全事故应急预案商贸企业安全事故应急预案一、总 则1、编制目的为切实提高我市商贸企业生产经营安全事故应急处理能力，进一步规范安全生产经营事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。2、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、国家安全生产事故灾难应急预案的总要求，结合我市商贸企业生产安全特点，特制定本应急预案。3、适用范围（1）造成一次性死亡 2 人或者一次重伤 6 至 9 人的企业职工伤亡事故。（2）超出本局应急处置能力，需要市安全生产委员会协调处置的其它职工伤亡事故
2、。4、工作原则（1）以人为本，安全第一。各商贸企业要把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。（2）统一领导，分级负责。在市政府统一领导和市安全委员会组织协调下，各镇、各部门按照各自的职责和权限，负责有关生产安全事故的应急处置工作。市经贸局成立以局长为组长，分管领导为副组长，各股（室）负责人为成员的事故应急领导小组，负责商贸企业安全事故的协调、指挥、处置和信息报送。企业要履行安全生产责任主体的职责，建立应急预案和应急机制。（3）条块结合，属地为主。镇级商贸企业出现安全事故，采取应急措施的同
3、时，企业应立即报告当地镇政府，由当地政府及时组织处置、指挥、救援，报告镇政府后将情况报告市经贸局。（按这条要求以下所称商贸企业均指城区商贸企业）（4）预防为主，平战结合。坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，搞好应急准备和预案演练。（5）生产安全事故根据其可控性、严重程度和影响范围，一般分为四级：I 级（特别重大）、级（重大）（较大）（一般）二、事故灾害及后果预测我市商贸企业面广量大、门类众多。涉及商场、生猪定点屠场、加油站、宾馆、饮店、美容美发、大排档等行业，在这些行业和企业中，可能发生的较大生产安全事故主要有：1、火灾事故：易燃
4、物体贮存不当；易燃液体储罐泄漏；危险物品使用不当；宾馆、商场管理不善等。2、爆炸事故：易燃气体贮存、使用不当；锅炉、压力容器等特种设备使用维护不当引起的爆炸事故。3、触电事故：企业、商场的供、配电系统发生漏电或施救不当造成的触电事故。4、坍塌事故：企业新、改、扩建项目在基建过程中，安全措施不到位，造成的大面积构造物坍塌事故。5、中毒事故：有毒气体泄漏或企业职工食物中毒。当以上事故发生时，其现场人员密度达到一定数量时，容易酿成发生较大生产经营安全事故。三、组织体系及相关机构职责1、组织体系全市商贸企业安全生产经营较大事故应急救援组织体系由市政府、市安委会、市有关部门、镇级人民政府安全生产事故应急
5、领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。市商贸企业安全生产较大事故应急领导机构为市政府，综合协调指挥机构为市政府安委会，市经贸局具体承担商贸企业安全生产较大事故应急管理工作。市经贸局应急领导小组下设立一个办公室和四个分指挥小组。办公室主任由分管领导担任，副主任由局办公室主任和内贸股长担任。（1）办公室日常设在内贸股，若事故发生时设在事故现场，职能即转为现场指挥小组，按现场指挥部的指令指挥协调现场救援。（2）维持秩序分指挥小组由商务执法大队负责。（3）医疗救护分指挥小组由外贸股负责；（4）物资供应分指挥小组由局办公室负责；（5）善后处理分指
6、挥小组由政工秘书股负责。2、 现场应急救援指挥部及职责事故发生，局应急领导小组即转为现场应急救援指挥部，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向市政府报告事态发展及救援情况，同时抄送市安委会办公室和市安监局。涉及多个领域、跨镇级行政区域或部门或影响特别重大的事故，根据需要提请市政府或者市安监局等有关部门组织成立现场应急救援指挥部，负责应急救援协调指挥工作。四、预警预防机制1、事故监控与信息报告各企业应当加强对重大危险源的监控，对可能引发特大事故的险情、重要信息应及时上报。较大安全生产事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即将发生的较大事故的情况，如实报告市经贸局及市政府应急办公室和市安监局，并由其迅速分别转报上级政府和归口管理部门。市经贸局应急办公室：6235005。事故报告应包括以下内容：（1）事故发生单位名称、行业类型、经济类型、企业规模。（2）事故发生的时间、地点。（3）事故中遇险、遇难、受伤和失踪人数。（4）事故的简要经过。（5）事故原因、性质的初步判断。（6）事故抢救处理的情况和采取的措施。（7）请求上级有关部门抢险救援的要求。（
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