“一二三”安全管理新机制的探索讲解了特大型煤炭企业在安全管理方面的新机制,即“一二三”机制。该机制旨在合理划分集团公司与基层单位的安全管理权限和重点,形成层次分明、重点突出、控制有力、管理有序、基础扎实的管理体系。具体而言,“一”指明确基层单位在安全生产中的主体地位,包括强化单位一把手的管理责任、实施安全目标管理和加大经济手段的运用力度。“二”指强化两个重点,即瓦斯防治和各级安全责任制的落实。在瓦斯防治方面,强调实现瓦斯治理由“措施型”向“工程型”转变,依靠科技进步实施技术创新,坚持齐抓共管。在安全责任制方面,确保责任逐级落实,通过目标管理、经济手段等措施增强安全管理的自觉性和有效性。“三”指夯实三个基础,即安全投入、质量标准化和职工培训,为安全生产提供坚实的保障。“一二三”安全管理新机制的探索适用于特大型煤炭企业及其下属矿井,以及其他涉及高危行业的地面企业。这些企业在安全管理中面临点多面广、责任重大等问题,需要通过科学合理的机制来提升安全管理效能,保障员工生命健康和企业安全生产。该机制不仅为煤炭企业提供了具体的管理思路和方法,也为其他高危行业提供了可借鉴的经验。