工程建设安全健康与环境管理办法讲解了国电民权发电有限公司在工程建设中关于安全、环境控制的目标、责任制、管理机构和控制管理的具体规定。该办法强调了“安全第一、预防为主”的方针,明确了各级领导和员工在安全健康与环境管理中的职责,并提出了具体的安全控制目标和文明施工目标。为了实现这些目标,办法要求各单位制定并落实“三级控制”措施,确保人身安全、设备安全和环境保护。同时,办法还详细规定了项目工程各单位的总经理、副总经理、职能部门负责人及全体员工在安全健康与环境管理工作中的责任,并设立了安全文明施工委员会,负责监督和管理整个项目的安全和环境工作。工程建设安全健康与环境管理办法适用于国电民权发电有限公司及其各相关单位在项目工程建设中的安全、环境控制。这包括参与工程建设的设计、监理、施工、调试承(分)包商等相关单位。该办法不仅为这些单位提供了明确的指导和规范,还强调了全员参与的重要性,确保在工程建设过程中实现高标准的安全文明施工,保护员工的生命安全和身体健康,同时维护良好的环境条件。