1、国有煤矿企业打造特色安全文化的创新与实践国有煤矿企业打造特色安全文化的创新与实践国有煤矿企业要构筑安全生产长效机制，实现矿井长治久安，安全文化建设显得尤为重要。国有煤矿企业安全文化建设，必须突出“以人为本”，强化安全理念的渗透及安全文化的养成。为此，山东新矿集团华丰煤矿就打造企业特色安全文化进行了创新与实践，形成了“尊重生命，重视健康”的特色煤矿安全文化，推动了企业可持续发展。一、一、“三位一体三位一体”塑造本质安全型矿工塑造本质安全型矿工本质安全型矿工是指职工严格遵守“三大规程”，做到“三不伤害”。人既是安全生产的主体，又是安全生产的关键因素，企业安全文化的核心以人为本。实现职工的生命安全与
2、健康是国有煤矿安全文化建设的目标定位。为此，华丰煤矿恪守“建设本质安全型矿井，必须实现人的本质安全；实现人的本质安全，重在塑造本质安全型矿工”之理念。依托本质安全型矿工之塑造，强力推进本质安全型矿井之建设。理念先导提升人。理念先导是安全生产的灵魂，具有很强的导向行为，它既可凝聚力量，又可调整人的心态；它决定着企业和职工的安全价值取向，同时对制度的体现和安全环境起着重要的支配作用，在塑造本质安全型矿工中处于核心地位。为此，华丰煤矿在制度、规范和安全目标的引领下，塑造本质安全型矿工，坚持以人为本，深化“双基”工作，开展安全、质量、“三基”（基层区队、基础设施、基本技能）建设，扎实开展“双正规、一规
3、范”（正规循环作业、正规操作、规范的行为）活动，把安全关口前伸、重心下移。从根本上解决了基层管理薄弱、基础不牢的问题；构建起“以安全保障生命，以健康经营人生”的核心理念，营造了“人人讲安全、人人想安全、人人会安全”的良好氛围，从而调动了职工“自我管理、自我约束”的主动性、自觉性、积极性和创造性，形成了安全生产稳定有序的良好局面。制度支撑规范人。将先进的安全理念融入到国有煤矿生产的管理之中，必须通过行为准则和制度规范来实现。只有这样，职工良好的职业安全行为才能养成。为此，华丰煤矿大力推行“精细化、准军事化”管理，全面整合、规范、完善各项安全管理制度。一是按照“谁主管、谁负责”的原则，将各专业、单
4、位行政主管视为安全生产的第一责任者，确保了“议事日程、时间安排、安全投入、研究决策”等重大问题上的安全管理到位。同时，实施逐级负责制，保证了安全生产责任不留空当。二是严格执行制度度，坚持制度面前人人平等人对违反制度规定、安全责任制落实不到位的单位或个人坚决按规定给予严肃处理。三是按照“三高（高境界、高起点、高标准）四严（严干部、严自己、严流程、严小事）”的工作标准，确保制度落到实处。强化全员自律意识，加强过程控制，对出现的问题，首先分析追究各级管理人员的管理责任，按责任大小逐级落实，将小问题当作大问题来分析，将小事故当作大事故来处理，变事后处罚为事前预防、事中控制。四是层层建立安全责任考评体系
5、，严格制度落实，切实解决了“政令不畅，上紧下松”和“执行力差”等问题，形成了“凡事有章可循，凡事有据可查”的良好机制。环境基础培育人。安全环境是理念先导和制度支撑发生变化的外部因素，它既是人的心态和行为的外因，又是影响人的心态和行为的条件。良好的安全环境对于塑造本质安全型矿工具有重要的影响。为此，华丰煤矿针对水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等各类灾害并存的实际，首先强力推进“科技兴安”战略，提升矿井装备水平，增加科技含量，实施了“采掘生产机械化、辅助系统自动化、安全监测数字化”为中心的“三化”改造；其次根据新的安全形势特点，围绕建立安全教育工程做文章，在井上下重要场所和职工学习室设立安全警示
6、牌、安全寄语、全家福照片、“三违”亮像台、安全条幅等安全文化排版，建起安全文化长廊、安全宣传电子屏幕，使安全知识举目可见，侧耳可闻；实施亮心工程，建立以安全文化为主要内容的职工自我警示阵地，用先进的安全文化和安全理念引导激励职工，让干部职工时时处处感受安全文化的气息。第三各单位、群众安全系统大力推进企业安全文化建塑工作，利用一切宣传工具和手段，宣传和监督安全生产，并结合安全生产的新情况、新问题，积极探索群众安全工作新思路、新方法，形成了党政工团齐抓共管的良好局面，形成了浓厚的安全生产氛围，杜绝了各类事故的发生。二、二、“四位一体四位一体”打造特色安全文化打造特色安全文化国有煤矿企业要构筑安全长效机制，必须突出“以人为本”，强化安全理念的渗透及安全文化的养成。安全物质文化建设是基础。物质文化是指国有煤矿企业安全生产的硬件、软件建设。主要体现在新工艺、新技术的应用。具体涉及矿井生产的设施、设备、装置、仪器、检测手段、安全信息手段、物化环境及灾害防治的应急手段等物质条件。良好的有序的生活环境和安全、卫生的操作条件，可以焕发职工的生活热情和工作的积极性；符合人机工程学原理的矿山设计，可以大大缓
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