1、广东省某公路特大型桥坍塌事故1996 年 12 月 20 日上午 9 时 20 分,广东公路线上一座钢筋混凝土特大型桥,建设过程中在进行箱型底板混凝土浇筑时,桥梁支架突然坍塌,致使在桥面上施工的人员坠入 74m 深的沟底,造成 32 人死亡、14 人重伤的特大事故。一、 公路工程概况公路工程位于广东省某市境内,是省道的改建工程,全长 78km,其中一期工程 52km,二期工程 26km。1992 年 12 月批准立项。1993 年 5 月,一期工程正式开工。后因资金困难,经省外经贸委批准,改由市公路建设开发公司、日本某大学准备会有限公司和某工程有限公司三家成立该公路发展有限公司,负责投资建设。
2、公司的法人代表由日本某大学校长担任,总经理由市公路建设开发公司副经理担任。工程总投资 3.5 亿元人民币。1995 年 3 月, 公路发展有限公司与某工程有限公司签订了工期 1 年的二期工程承包合同。到 1996 年 5 月,因该工程有限公司无资质证书,不具备组织施工能力,终止了承包合同,施工队伍也清理出场。在这种情况下,市代市长建议,该工程由市公路工程公司(资质暂定为二级)总承包,计划到 1997 年 1 月 31 日建成通车,投入使用。该市公路局成立二期遗留工程施工指挥部。经公路发展有限公司同意于 8 月 1 日再次开工。工程质量由省公路工程质量监督站(隶属于省交通厅)委托该市公路工程质量
3、监督站进行全面质量监督。1995 年初,公路发展有限公司与市公路工程质量监督站正式签订委托监督合同。二、 特大型桥坍塌事故的经过该大桥是该公路二期工程 3 座桥中最大的一座桥。桥长 163m,宽 12m,跨度 100m,为单跨箱型混凝土拱桥,属特大型桥。山谷底至桥拱顶垂直高度 74m。1996 年 4 月工程有限公司退出施工现场时,一方桥台工程已按预制吊装方案建好,另一方桥台工程尚未完成。市公路工程公司承接施工任务后以工期紧,预制吊装构件场地小,吊装施工复杂、难度大,过去又未承接过这样大的工程为理由,向公路发展有限公司提出改预制吊装施工方案为支模现浇施工方案。公路发展有限公司委托市公路局设计室
4、变更设计,该设计室提交了混凝土箱型拱桥的上部结构由原预制吊装设计改为现浇施工设计的全套图纸(未征求原设计单位的意见) 。大桥现浇施工的支架及钢丝绳吊架的设计制作由某公路局车船修配厂承担,8 月公路工程公司向该厂长介绍了现浇用钢支架形式的方案,以及施工支架立柱位置、地面标高、施工荷载等数据,提供了桥型图、作为该厂设计、制作支架立柱的依据。9 月施工负责人等到厂里催货时,建议厂方对支架结构进行修改,该厂按其建议作了修改。 10 月, 公路发展有限公司组织召开有设计、 施工、质监、监理等有关单位人员参加的大型施工图纸交底会审会,对施工单位提出了具体的施工和技术要求。但施工单位未按设计施工,而是根据草
5、图浇筑了钢管立柱临时支架的基础。11 月 12 日,进行了钢管临时立柱的现场安装,并对支柱横梁安装在现场进行修改补强作业。12 月 18 日,钢管柱支承及贝雷架平台、模板支架、模板及拱箱底板、肋板钢筋均架设和绑扎完毕。12 月 19 日上午 9 时,施工单位从桥的两端同时向桥中间用小灰桶倒送混凝土,对桥面拱箱底板(厚度 12cm)进行浇筑作业。10 时 30 分,一个方向的混凝土输送泵发生故障,为求两端进度一致,现场指挥临时决定调集部分人员由另一个桥台方向传递混凝土到对方。下午 4 时,一方桥台的混凝土泵故障排除后,恢复原作业办法,此时该方向进度比另一方向慢近 2m,施工非对称均衡,当晚 10
6、 时,两端各浇筑了桥长的 1/4,开始从中间向两端浇筑。在浇筑约 12cm 后因拱面斜度大,又改为从两端向中间浇筑。11 时左右,靠一方桥 1/4 处模板及钢筋发生翘起,上凸 35cm,现场施工负责人指挥暂停两边浇筑,组织 20 多个民工上去踩,结果另一边翘起,又用四块预制板往下压,后又在模板上钻孔用钢筋将凸起模板与贝雷架连接,用三个手动葫芦拉紧。同时,组织 24 名民工到模板下(拱顶处)上调模板支撑螺栓,到 20 时凌晨 2 点才恢复浇筑施工。9 时 20 分,当拱桥浇筑混凝土尚差 23m 就要合扰时,支架及桥面突然坍塌,正在桥面作业的 90 多人随桥面坍塌坠入 74m 深的沟底,造成这起特大事故。三、事故原因(一)直接原因施工支架设计强度低,稳定性不够,不能承受大桥施工时的荷载,使支架失稳倒塌。(二) 管理方面的原因1 公路工程公司管理混乱,无视安全,蛮干乱干。该公司 1995 年 11月 10 日在前一年的某大桥施工中,因违反操作规程而导致贝雷架失稳倒塌,造成 5 人死亡、6 人受伤的重大伤亡事故。但对这起事故未能严肃认真处理,从中吸取教训,致使一年后又发生了这次大桥特大事故。大