1、桂阳县荷叶镇老碱水脚煤矿“6.5”顶板事故一、事故单位概况：企业概况老碱水脚煤矿位于桂阳县荷叶镇新市村境内，位于荷叶镇南东方向，离荷叶镇 5km。煤矿始建于 1975 年，为新市村办集体煤矿， 2002 年煤矿开采由谭传万租赁承包，2006 年谭传荣等人租赁承包。2006 年煤矿技改扩能由 2 万吨/年至 3 万吨/年，技改初步设计和安全专篇都按规定批复。2009年煤矿再次技改扩能， 设计生产能力为 6 万吨/年，技改扩能初步设计已经编制（未批复） ，安全专篇还没有组织编制。煤矿现有作业人员 40 余人。煤矿营业执照注册号 4300001100442；采矿许可证证号为 430000053078
2、2，有效期至 2008 年 4 月； 安全生产许可证编号为湘 MK 安许证字 2005 0892号， 有效期至 2008 年 4 月 10 日； 煤炭生产许可证编号为 X181104021Y1B1,有效期至 2008 年 3 月 31 日； 矿长谭家红经培训合格取得矿长安全资格证，但还未取得矿长资格证（已参加矿长资格证培训并考核合格，取得培训合格证明） 。煤矿矿长谭家红为煤矿安全生产第一责任者，对煤矿安全生产负全面责任；安全副矿长、技术负责人欧阳平生，负责矿井技术管理和安全工作；值班长（兼安全员、瓦斯检查员）负责当班作业地点安全、生产工作以及瓦斯检查，负责对存在重大事故隐患的重点部位、关键环节
3、现场把关，及时排查隐患；生产副矿长谭小毛（负责煤矿生产工作）2010 年 6 月 28 日被煤矿辞退。矿井作业方式为“三八”制，即早班 8 时16 时，中班 16 时24时，晚班 0 时8 时。矿井基本情况矿井开采技术条件。矿井井田位于鲁塘至沙田主向斜西翼，断裂构造主要为北、北东向的 F2 断层，矿井开采深度+443m 至0m 水平。矿井地层总体为一单斜构造，倾角 160230，主采2 煤层，2 煤层稳定，厚度0.70.85m，平均 0.76m，顶板为含黄铁矿结核之粉砂质泥岩，底板为细粒石英砂岩。矿井内老巷、老窿较多，老空水威胁严重。矿井属低瓦斯矿井，煤尘无爆炸性，2 煤层属不易自燃煤层。矿井
4、各生产系统状况。矿井采用斜井多水平开拓，有主井、风井两个井筒，其中主井井口标高+443m，坡度 29，落底+51m，风井井口标高+439m，坡度 27，落底+160m。矿井通风采用中央并列式通风方式，抽出式方法。矿井主回路来自荷叶镇 35KV/10KV 变电所， 煤矿配有一台 300KW 发电机作为备用电源。事故工作面的基本情况事故发生在二级下山水仓掘进工作面。二级下山坡度 25，落底0m 水平，0m 运输大巷已经施工 130m，没有施工正式水仓。由于临近汛期，0m 水平排水系统不完善，为了提高煤矿和荷叶矿区防汛能力，防止淹井事故发生，根据上级有关防汛指示精神和煤矿安全规程要求，煤矿于 201
5、0 年 5 月 6 日召开管理人员会议，会议决定在二级下山井底施工水仓，巷道布置在2 煤层底板细粒石英砂岩中，水仓长度 120m，巷道宽 4m、高 2.5m，于当日开始安排施工，计划 6 月 16 日施工完成，该工程具体由生产副矿长谭小毛负责。施工前煤矿按规定制定了作业规程，作业规程规定巷道不设支护，如遇破碎段先用木材临时支护，再砌碹，但是负责工作面清理矸石的作业人员施工前没有学习该作业规程。二、事故发生经过及报告情况事故发生经过2010 年 6 月 5 日早班（8 时16 时） ，煤矿安排大工谭三用（2010 年 4 月16 日到该矿上班，没有参加新工人入井前安全培训） ，小工谭家万、何万国
6、（二人 2010 年 3 月 1 日到该矿上班，下井前学习了 3 天）等三人到二级下山水仓清理矸石。值班长谭传国负责当班安全检查，督促隐患排查。由于当天上午煤矿管理人员召开安全会议，当班没有安排矿领导下井带班。值班长和作业人员于 7 时 30 分入井，到达工作面后，谭三用首先处理现场事故隐患，除掉顶部活矸。离垱头 1m 处巷道顶部还有一块活矸，由于裂隙只有 1cm，钢钎插不进去，现场人员认为暂时不会垮下来，于是何万国开始在垱头清理矸石，谭家万负责装车，谭三用负责推车、挂车。9 时30 分，巷道顶板活矸（50kg 重，一头宽 0.5m、长 0.8m、厚 0.2m，另一头是尖的）突然垮落，击中正在清理矸石的何万国头部，致使其当场死亡。在事故现场的谭家万马上告诉在水仓下山井底挂车的谭三用，发现何万国已经死亡，二人搬开矸石，并电话向地面报告事故。事故报告情况6 月 5 日上午，在会议室组织召开安全会议的矿长谭家红接到井下事故报告后，委托投资人谭传荣报告事故（没有具体说明应报告的部门） ，并安排欧阳平生、 谭小毛下井赶赴事故现场， 然后自己也换了工作服准备下井。由于到了井口后井下汇报遇难者已经被
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