1、欢迎光临安全人之家 https:/ 应急管理部重点实验室管理办法（试行） 中国地震局、国家煤矿安全监察局，各省、自治区、直辖市应急管理 厅（局） ，新疆生产建设兵团应急管理局，部消防救援局、森林消防 局，部机关各司局，国家安全生产应急救援中心，部所属事业单位： 应急管理部重点实验室管理办法（试行） 已经应急管理部党委会 议审议通过，现印发你们，请认真遵照执行。 应急管理部办公厅 2020 年 6 月 24 日 应急管理部重点实验室管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为加快推进应急管理科技创新体系建设，规范和加强应急管 理部重点实验室（以下简称“重点实验室”）的建设、运行和管理，根 据国家科
2、技创新基地优化整合方案 （国科发基2017250 号） 、 关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见（国科发基 2018 64 号）等，参照国家重点实验室建设与运行管理办法等文件， 制定本办法。 第二条 重点实验室是应急管理科技创新体系的重要组成部分，是应 急管理部组织高水平基础研究、应用基础研究、技术创新研发、科技 人才培养、科技成果转化和合作交流的重要科技创新基地。 第三条 重点实验室的主要任务是面向应急管理实战需求，优化整合 优势科技资源，开展安全生产、防灾减灾救灾和应急救援基础理论研 欢迎光临安全人之家 https:/ 究、关键技术攻关和先进装备研发，为推进应急管理体系和能力现代 化建
3、设提供科技支撑。 第四条 重点实验室主要围绕应急管理相关领域及前沿技术应用方向 进行布局建设： （一）基础性研究。布局建设自然灾害防治、生产安全事故防控、应 急救援等领域基础研究和应用基础研究方面的重点实验室。 （二）关键技术攻关。布局建设自然灾害、生产安全事故风险感知识 别、监测预警预报、风险预防控制等技术攻关方面的重点实验室。 （三）先进装备研发。布局建设自然灾害救援、生产安全事故救援、 消防灭火等装备研发方面的重点实验室。 （四） 高新技术应用。 布局建设云计算、 物联网、 大数据、 人工智能、 卫星遥感、无线通信、虚拟现实等高新技术在应急管理领域创新应用 方面的重点实验室。 第五条 重
4、点实验室应围绕职责定位和研究领域，坚持正确的科研方 向，注重科技成果转化，主动发挥支撑作用。以基础性研究为主的重 点实验室要瞄准应急管理科技前沿开展高水平理论、方法、共性技术 等方面研究，着力提升应急管理基础理论水平和知识创新能力；以关 键技术攻关、 先进装备研发和高新技术应用等技术创新为主的重点实 验室要以实战应用为导向，着力突破灾害事故防治等关键技术，研发 先进救援装备，促进新技术新装备等在监测预警、监管执法、辅助指 挥、救援实战、社会动员中的有效应用。 第六条 重点实验室实行 “开放、流动、联合、竞争”的运行机制，坚 欢迎光临安全人之家 https:/ 持按需设立、分类管理、定期评估、动
5、态调整。 第七条 重点实验室是依托科研院所、高等院校、企业等单位（以下 统称“依托单位”）建设的科研实体，鼓励在人、财、物上实行相对独 立的管理机制。 第二章 管理职责 第八条 应急管理部是重点实验室的认定和管理部门。主要职责是： （一）宏观指导重点实验室的建设和发展。 （二）发布重点实验室管理的规章制度。 （三）批准重点实验室的建立、合并和撤销。 第九条 应急管理部科技和信息化司是重点实验室的归口管理单位。 主要职责是： （一）组织拟订重点实验室发展政策和相关管理规定。 （二）组织开展重点实验室的申请和建设，具体指导重点实验室的运 行与管理。 （三）组织开展重点实验室的考核与评估等工作。 第
6、十条 依托单位是重点实验室建设、运行和管理的主体。主要职责 是： （一）为重点实验室建设和运行提供保障条件，解决重点实验室建设 和发展过程中遇到的有关问题。 （二）聘任重点实验室主任、学术委员会主任及委员。 （三）负责重点实验室的规范运行和管理，配合应急管理部做好重点 实验室的验收和评估，审核重点实验室申请书、建设任务书、建设总 欢迎光临安全人之家 https:/ 结报告、年度报告等材料的真实性和准确性，并承担材料失实的连带 责任。 第三章 申请与设立 第十一条 应急管理部根据应急管理事业发展需要和科技创新体系建 设需求， 采用自上而下和自下而上相结合的方式组织开展重点实验室 申请和设立工作。 （一）自上而下。应急管理部结合实际需求，有重点、有计划地发布 重点实验室建设申请通知，按程序组织评审和设立。 （二）自下而上。鼓励具备重点实验室申请条件的相关单位，随时提 出应急管理亟需专业领域和方向的重点实验室建设申请， 应急管理部 将按程序组织评审和设立。 第十二条 申请重点实验室应具备以下基本条件： （一）研究方向和研究内容合理，符合应急管理事业发展需求，有明 确的研究目标和发展规划。 （
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