1、目 录,一、通用规范、评审标准要素 二、风险管理的意义 三、基本概念 四、风险控制 五、常用评价方法介绍,一、通用规范、评审标准要素,5.2 风险管理5.2.1 范围与评价方法5.2.2 风险评价5.2.3 风险控制 5.2.4 隐患治理5.2.5 重大危险源5.2.6 风险信息更新,3 风险管理3.1 范围与评价方法3.2 风险评价3.3 风险控制3.4 隐患排查与治理3.5 重大危险源3.6 变更3.7 风险信息更新3.8 供应商,【通用规范】5.2.1 范围与评价方法5.2.1.1 企业应组织制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、范围和准则。【评审标准】3.1 范围与评价方法1.制定
2、风险评价管理制度，并明确风险评价的目的、范围、频次、准则及工作程序；2.明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。,【通用规范】5.2.1.2 企业风险评价的范围应包括: 1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段； 2）常规和非常规活动； 3）事故及潜在的紧急情况； 4）所有进入作业场所人员的活动； 5）原材料、产品的运输和使用过程； 6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 7）丢弃、废弃、拆除与处置； 8）企业周围环境； 9）气候、地震及其他自然灾害等。【评审标准】风险评价范围满足标准要求。,【通用规范】5.2.1.3 企业可根据需要，选择科学、有效、可行的风险评价方法。常
3、用的评价方法有： 1）工作危害分析（JHA）； 2）安全检查表分析（SCL）； 3）预危险性分析（PHA）； 4）危险与可操作性分析（HAZOP）； 5）失效模式与影响分析（FMEA）； 6）故障树分析（FTA）； 7）事件树分析（ETA）； 8）作业条件危险性分析（LEC）等方法。【评审标准】1.可选用JHA法对作业活动、SCL法对设备设施（安全生产条件）进行危险、有害因素识别和风险评价；2.可选用HAZOP法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风险评价；3.选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风险评价。,【通用规范】 5.2.1.4 企业应依据以下内容制定风险评价准则： 1）有关
4、安全生产法律、法规； 2）设计规范、技术标准； 3）企业的安全管理标准、技术标准； 4）企业的安全生产方针和目标等。【评审标准】1.根据企业的实际情况制定风险评价准则；2.评价准则应符合有关标准规范规定；3.评价准则应包括事件发生可能性、严重性的取值标准以及风险等级的评定标准。,【通用规范】5.2.2 风险评价5.2.2.1 企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。【评审标准】1.建立作业活动清单和设备、设施清单；2.根据规定的频次和时机，开展危险、
5、有害因素辨识、风险评价；3.从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价。 未按规定的频次和时机开展风险评价，扣10分（B级要素否决项）。,【通用规范】5.2.2.2 企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。【评审标准】1.厂级评价组织应有企业负责人参加；2.车间级评价组织应有车间负责人参加；3.所有从业人员应参与风险评价和风险控制。,【通用规范】5.2.3 风险控制5.2.3.1 企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时： 1）应考虑：可行性
6、；安全性；可靠性。 2）应包括：工程技术措施；管理措施；培训教育措施； 个体防护措施。【评审标准】1.根据风险评价的结果，建立重大风险清单；2.结合实际情况，确定优先顺序，制定措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度；3.风险控制措施符合标准要求。 未将重大风险降到可以接受的程度，扣15分（B级否决项）。,【通用规范】5.2.3.2 企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。【评审标准】1.制定风险管理培训计划；2.按计划开展宣传、培训。,【通用规范】5.2.4 隐患治理5.2.4.1 企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台账。【评审标准】1.建立隐患治理台账；2.对查出的每个隐患都下达隐患治理通知，明确责任人、治理时限；3.重大隐患项目做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；3.按期完成隐患治理。,【通用规范】5.2.4.2 企业应对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容应包括： 1）评价
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