1、福建省建阳物资回收利用有限公司“1024”一般机械伤害事故调查报告2021 年 10 月 24 日, 南平市建阳区童游街道防洪堤路 5 号福建省建阳物资回收利用有限公司第十三门市部发生一起机械伤害事故,造成 1 人死亡。根据 安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例 (国务院令第 493号)的要求,区政府成立由区商务局牵头,区应急局、区市场监管局、南平市公安局建阳分局、区总工会、童游街道办事处等部门参与的事故调查组,并邀请区监察委员会、区人民检察院派员全程参与监督。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、 依法依规、 实事求是、 注重实效”的原则,通过调查,查明了事故发生的经过、原因、人员伤
2、亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了事故防范和整改措施建议,现将有关情况报告如下:一、事故发生单位及事故相关概况(一)事故发生单位概况1.福建省建阳物资回收利用有限公司(以下简称建阳物资回收公司) :法定代表人为甘凤明,成立日期:2000 年 04 月 24 日,统一社会信用代码:91350784705215837U,主体类型:有限责任公司,地址:南平市建阳区中山路 155 号,经营范围:废旧物资、废旧设备、废旧有色金属回收、销售(不含化学危险品回收) ;旧货交易(不含二手车交易) ;建筑材料、金属材料零售。2000 年 2 月 14 日,原建阳市人民政府同意组建建阳物资回收利用
3、有限公司,由原建阳物资局下属的物资再生利用公司和建阳供销社下属的建阳物资回收公司共同出资成立。鉴于企业长期经营不善,根据国企改革三年行动实施方案关于清理退出不具备优势的非主营业务和低效无效资产的相关要求。2021 年 7 月 26 日,根据南平市建阳区财政局关于同意将福建省建阳物资回收利用有限公司股权转让的批复 (潭财国资202117号) ,物资再生利用公司将持有的福建省建阳物资回收利用有限公司 50%的股权协议转让给另一出资方建阳物资回收公司。2021 年 8 月 2 日,区供销合作社联合社召开党组(扩大)会议,同意区供销社物资回收利用有限公司所有股权转让给甘凤明个人。2021 年 8 月
4、9 日,福建省建阳物资回收利用有限公司营业执照完成股权变更,该公司为自然人(甘凤明)独资企业。2.福建省建阳物资回收利用有限公司第十三门市部(以下简称建阳物资回收公司第十三门市部) :负责人为罗细妹,成立日期:2000 年 10 月 30 日,统一社会信用代码:913507847549921815,主体类型:有限责任公司分公司,地址:南平市建阳区童游街道防洪堤路 5 号,经营范围:废旧物资回收(不含化学危险品收购) 。经调档查询,建阳物资回收公司(原建阳物资回收利用有限公司)于 2000年 5 月 20 日同意设置“建阳物资回收利用有限公司有色金属门市部及建阳物资回收利用有限公司第一门市部至二
5、十二门市部”, 门市部由公司直接管理,内部实行自负盈亏,自主经营承包模式。(二)涉事设备概况经调查组调查人员现场勘验,涉事设备为非金属打包液压机(以下简称打包机) ,设备主要由机架、 (包块)挡料门、推块(主缸) 、液压系统、电气控制系统、传送系统等组成,设备型号:Y82-125,包块(挡料门)规格(长宽高) :1100mm200mm1300mm,推块(主缸)规格(长高) :1080mm1280mm,出厂时间:2018 年 06 月,生产厂家:江阴市昌新机械厂。从涉事设备的用途和铭牌来看,依据锻压机械 型号编制方法(GB/T 28761-2012)表 5 关于液压机名称及组、型(系列)的划分,
6、涉事设备属于锻压机械。打包机的操作流程是:电源启动(手动模式)关闭挡料门输送启动料仓加满手动停止输送带手动开启主缸(推块)前进压力达到, 前进停止, 手动开启主缸后退手动捆包挡料门打开推块推出成品叉车叉走成品。二、事故经过及应急处置情况(一)事故发生经过2021 年 10 月 24 日早上 9 时许, 建阳物资回收公司第十三门市部员工詹福平、李承义、吴天送等人在门市部上班,李承义负责操作涉事打包机进行废纸皮打包压缩作业,工人詹福平负责在涉事打包机旁边帮忙分拣废纸皮。10 时左右,李承义驾驶叉车将捆好的废纸包从打包机挡料门叉走后,准备将废纸包运往废纸皮装卸区,另一名员工吴天送突然朝打包机方向大叫一声,发现詹福平上半身被挤压在打包机出料口与挡料门之间受伤,并失去意识。(二)事故应急处置情况事故发生后,员工李承义发现詹福平被夹在出料口和挡料门之间,立即到涉事打包机操纵台操作控制开关将涉事打包机挡料门打开,并和员工李承忠一起将詹福平抬下来,送去医院抢救,詹福平后经抢救无效死亡。南平市建阳第一医院出具了居民死亡医学证明(推断)书 (编号:49014204320210107) , 致死的主要疾病诊