1、培训讲师:,培训日期:,工程项目HSE管理,工程项目的四个阶段,项目的策划和决策阶段,项目实施前的准备工作阶段,项目实施阶段,项目建成和使用阶段,1,项目的策划和决策阶段,决策/立项阶段 主要内容,本阶段是项目决策阶段,主要完成,可行性研究报告,安全条件论证,建设项目设立安全评价,职业病危害预评价和环境影响评价,项目决策/立项阶段 管理要点,确定主要工艺技术/流程、工厂地址、产品化学特性、原辅材料等关键内容。项目工艺技术/流程一般采用危险和可操作性分析(HAZOP)进行分析,关键设备设施危害分析对涉及易燃易爆、有毒有害及强腐蚀工艺时,应对所选择的施工材料进行评价和试验。项目决策立项阶段的工艺危
2、害分析一般形成安全条件论证、建设项目设立安全评价、职业病危害预评价和环境影响评价等文件。,基础/初步设计阶段主要内容,确定工艺、控制、总图布置、电气、安全等方案。为重要设备、长周期设备、特殊要求材料采购提出请购文件。编制供国家行政主管部门审批的“职业卫生设施设计专篇或职业卫生专篇”、“环境保护专篇”、“消防专篇”和“安全设施设计专篇”及“投资概算”等文件,为开展详细工程设计提供全部资料。,本阶段主要将工艺包工程化,基础/初步设计阶段管理要点,对初版管道仪表流程图(P&ID)推荐采用“故障假设”分析,对随后的各设计版P&ID推荐采用危险与可操作性分析(HAZOP)进行工艺危害分析。重大事故的频率
3、评估推荐采用故障树分析。,编制管道仪表流程图(P&ID)、材料选择、设备布置图、管道平面图、地下管网图、电气单线图等文件,为开展详细施工图设计提供全部资料。,设计时HSE措施选用原则,预防措施,隔离措施,保护措施,2,项目实施前的准备工作阶段,招投标的HSE管理 - 承包商的选择,承包商的资质认证,投标人是否建立了HSE管理体系,员工的安全能力及配合度,过去的安全表现,监督管理转包商的能力,承包商资质审核时须注意下列事项,投标承包商是否曾在本公司或其它公司有过成功的工作安全案例表现? (现场实地考察)投标承包商是否在该项工作的所有相关方面皆有通过审核、接受完整训练的工作与监督人员?投标承包商是
4、否有正式的安全计划文本、执行作业相关的安全检查、并保留相关意外的调查纪录?投标承包商是否有足够且适当的保险与担保?投标承包商是否拥有足够的资源 (资金,设备、人员等)可以安全地完成该项工作?,合同的准备,要明确承包商应遵守的安全标准与要求、人员的专业要求、行为规范及安全工作目标。要明确发包的安全工作内容,并组织对发包 工作进行危害分析。应对所发包的高危作业制定安全说明应对项目的全部HSE费用作出概算。明确发包前承包商应准备的相关文件和计划。明确该项目实施期间的安全监督、管理、审核及归口管理部门。,招(议)标会议,应选派能够解释相关安全标准和要求的人员,负责说明与项目相关的安全标准和要求。在招(
5、议)标会议上应明确表达对项目安全管理和安全目标的期望。应明确安全信息交流渠道或对话窗口。确认承包商所承诺HSE的费用构成。安全传达确认书。,项目施工阶段HSE管理机构的设置,项目现场必须设置专门的HSE管理机构,设置专职的HSE管理人员,建议项目经理部的HSE管理机构应须直接对公司的决策层负责,权力不应受项目部的其他人员的控制,编制项目的HSE管理大纲(管理计划),根据自己公司的HSE管理方针和管理目标,针对项目的各方面特点,编制本项目的HSE管理计划必须符合招标文件、合同文件以及发包人(或监理工程师)对工程的一些要求等,项目的HSE管理大纲(管理计划)的主要内容,(1)HSE管理职责(2)现
6、场危险区域示意图和相应的安全措施(或设施)(3)危险源辨识和环境因素的评价(4)各项危险作业的程序及要求(吊装、脚手架、动火、用电 )(5)HSE管理相应的信息沟通渠道和人员培训(6)定期进行合理性评价(安全观察、检查、审核)(7)HSE相应的管理规定和记录(8)应急救援预案及演练预审(9)其他。,3,项目实施阶段,承包商的培训,承包商入厂前,应要求对参加项目的所有员工进行相关安全法律、法规的一级安全培训,并提供相关培训和考试记录。,安排具有资格的人员,对承包商进行入厂、施工作业及其它安全要求的二级安全培训,并为承包商提供相应的安全标准和要求,考核合格后,由安全部门发给“入厂许可证”,并记录归档。,项目实施单位(用户单位)负责安排具有资格的人员,对承包商进行与项目相关的高危作业的专项三级安全培训,并提供相关的安全标准,考核合格后,发给相关“高危作业资格证”,并记录归档。,1,2,3,承包商的培训,4,5,6,承包商员工在同一工作区域连续工作X月以上,需做安全二级和三级复习培训。,属地主管在日常安全审核中,发现承包商员工不能满足安全作业要求时,应立即提出并按要求对其进行再培训,结束后进行